事業(yè)單位拒絕與其員工簽訂雇傭合同,但只要事實(shí)上的雇傭關(guān)系已經(jīng)形成,并且發(fā)生人事糾紛,法院就會(huì)處理。近日,省高級(jí)法院公布并開始實(shí)施《關(guān)于審理事業(yè)單位人事糾紛案件有關(guān)問題的意見》,明確了人事糾紛案件的審理范圍。據(jù)悉,這是中國(guó)法院發(fā)布的第一份審理人事糾紛案件的規(guī)范性文件。本文件的哪些方面值得您注意?本報(bào)記者請(qǐng)省高院研究室主任為您作權(quán)威解釋。就業(yè)事實(shí)的形成仍然可以起訴省法院今后受理的人事爭(zhēng)議案件,但仍必須以人事爭(zhēng)議仲裁為前置程序,即法院不受理未經(jīng)仲裁的人事爭(zhēng)議案件。據(jù)悉,因辭職、辭退、履行勞動(dòng)合同等原因發(fā)生的人事爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以在收到人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決或復(fù)議之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟,法院應(yīng)當(dāng)受理;一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。特別提醒:事業(yè)單位與其工作人員雖未簽訂書面勞動(dòng)合同,但拒不接受仲裁裁決的當(dāng)事人仍可以向法院提起訴訟,法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。法院不接受職稱評(píng)定。事業(yè)單位工作人員不接受其職稱評(píng)定、工作安排調(diào)整、考核和不定期考核。但《意見》明確規(guī)定,雙方之間的爭(zhēng)議不屬于法院受理的人事爭(zhēng)議案件的范圍?!兑庖姟愤€規(guī)定,事業(yè)單位與其員工之間因科技股份產(chǎn)生的爭(zhēng)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和利益分配,以及因合同引起的爭(zhēng)議,不在法院受理的范圍內(nèi),除非合同的履行涉及工資、福利和雇傭合同的終止。該負(fù)責(zé)人還表示,如果人事仲裁委員會(huì)仲裁的事項(xiàng)不屬于法院受理范圍,當(dāng)事人因不滿仲裁結(jié)果而向法院提起訴訟,法院將裁定不受理或駁回當(dāng)事人的訴訟。但是,不屬于人事爭(zhēng)議案件范圍,由本院負(fù)責(zé)的其他案件,本院仍應(yīng)當(dāng)受理。該負(fù)責(zé)人在談到《勞動(dòng)法》解決人事糾紛時(shí)解釋說,審判程序應(yīng)適用《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,案件的實(shí)質(zhì)處理應(yīng)適用《人事法》;但《人事法》未規(guī)定有關(guān)職工勞動(dòng)權(quán)利的內(nèi)容的,適用《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定;人事法律、法規(guī)、規(guī)章和人事政策規(guī)范性文件未作規(guī)定的,參照《勞動(dòng)法》處理。《意見》還規(guī)定,事業(yè)單位通過民主程序制定的內(nèi)部規(guī)章制度不違法,法規(guī)和政策可以作為法庭案件的依據(jù),只要已經(jīng)向員工公布。此外,人事糾紛案件只能由雇主所在地或勞動(dòng)合同履行地的基層法院管轄
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