[案例摘要]

趙是一家化工廠催化車間的技術(shù)工人。2001年4月6日，催化車間2號(hào)催化爐發(fā)生故障，影響生產(chǎn)，急需搶修。車間主任要求員工加班搶修，大家都沖了上來，但趙沒有參加搶修，理由是他離家很遠(yuǎn)，需要照顧孩子。趙是技術(shù)骨干，沒有參加搶修，影響了搶修工作。后來，車間主任得知趙的家離廠址只有20分鐘的車程；雖然趙的孩子只有8歲，但趙的婆婆照顧孩子上學(xué)。據(jù)此，工廠召開廠務(wù)會(huì)議，決定給予趙警告，并扣除他當(dāng)月的獎(jiǎng)金。工廠工會(huì)主席簽署了他的意見并表示同意。接到處罰決定后，趙表示不滿，認(rèn)為企業(yè)未經(jīng)工會(huì)和職工協(xié)商，組織職工加班搶修，屬于企業(yè)擅自加班決定。因此，工廠發(fā)出警告并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金的決定是錯(cuò)誤的。請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決，撤銷工廠對(duì)趙的警告并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金的決定

趙認(rèn)為他沒有參加搶修有合理的理由，搶修屬于延長(zhǎng)工作時(shí)間，應(yīng)得到工會(huì)和他本人的批準(zhǔn)

化工廠認(rèn)為緊急維修不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的相關(guān)規(guī)定的限制，趙提出的理由不合理

[Focus]

1.企業(yè)是否有權(quán)決定加班

2.在特殊情況下，您是否支付勞動(dòng)報(bào)酬3.對(duì)于無正當(dāng)理由在特殊情況下不加班的員工，是否可以給予行政處罰或經(jīng)濟(jì)處罰

[分析意見]

1.本案為雇主延長(zhǎng)員工工作時(shí)間引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議工人

中國勞動(dòng)法第41條規(guī)定：“因生產(chǎn)經(jīng)營需要，用人單位經(jīng)與工會(huì)和工人協(xié)商，可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每天不超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保證勞動(dòng)者身體健康的前提下，延長(zhǎng)的工作時(shí)間每天不得超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)?！蓖瑫r(shí)，第42條規(guī)定：“有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第41條的限制：（1）自然災(zāi)害、事故或其他原因威脅工人生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（2）生產(chǎn)設(shè)備故障，（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！笨梢钥闯?，在正常情況下，雇主可以在與工會(huì)和工人協(xié)商后加班；在《勞動(dòng)法》第42條規(guī)定的特殊情況下，雇主可決定延長(zhǎng)工作時(shí)間，而無需與工會(huì)和工人協(xié)商。催化車間2號(hào)催化爐發(fā)生故障時(shí)，車間主任有權(quán)決定加班搶修。不與工會(huì)和工人協(xié)商并不違法

2.在特殊情況下是否支付加班費(fèi)應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行分析：一是地震、火災(zāi)、洪水等自然災(zāi)害，由于不可抗拒的原因發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)和重大、特大事故，威脅到自己和人民的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，包括工人在內(nèi)的每個(gè)公民都有義務(wù)參與。無論勞動(dòng)者是自愿參加還是由用人單位安排，均不支付加班費(fèi)；二是生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸線路和公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和社會(huì)公共利益，必須及時(shí)修復(fù)的，用人單位的生產(chǎn)勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定支付勞動(dòng)者實(shí)際的加班勞動(dòng)報(bào)酬。本案催化爐搶修延長(zhǎng)工作時(shí)間屬于按照生產(chǎn)規(guī)定向加班工人支付的勞動(dòng)報(bào)酬。今后，如果再次出現(xiàn)《勞動(dòng)法》第42條規(guī)定的情形之一，仍可以根據(jù)不同情況決定是否向工人支付勞動(dòng)報(bào)酬

3.在特殊情況下無正當(dāng)理由不加班的工人通常受到道德譴責(zé)，但是，如果他們的不作為影響生產(chǎn)和工作，或造成人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，他們可能會(huì)受到行政或經(jīng)濟(jì)制裁。趙在本案中是催化車間的技術(shù)骨干。由于某種原因，他沒有服從車間主任的安排，加班搶修催化爐。化工廠可根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》給予趙某行政或經(jīng)濟(jì)處罰