案情簡介

小劉是一名外省務(wù)工人員，2003年9月開始在北京一家飯店當(dāng)服務(wù)員，老板起初沒有和他簽訂勞動(dòng)合同，只是口頭約定月薪300元。同時(shí)，餐廳負(fù)責(zé)為他提供住宿、午餐和晚餐。2004年3月，勞動(dòng)和社會保障監(jiān)察人員在日常檢查過程中對該餐廳進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該餐廳支付給小劉等員工的工資違反了國家和北京市有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。據(jù)檢查人員介紹，2003年北京市制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為465元/月，2004年北京市制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為495元/月。餐館在兩年內(nèi)支付給小劉和其他員工的工資沒有達(dá)到北京規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。餐館老板辯稱，他提供給工人的食宿也應(yīng)算作工資。如果加上食宿，餐廳就不會違反北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，那么，用人單位提供的食宿是否可以作為工資，根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十八條，國家實(shí)行最低工資保障制度。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)和社會保障部發(fā)布的《最低工資條例》規(guī)定了最低工資的有關(guān)問題。最低工資不包括延長工作時(shí)間的工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境和條件的津貼，以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利。勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)時(shí)，除國家規(guī)定的項(xiàng)目外，用人單位應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，餐館老板辯稱，他為農(nóng)民工提供的食宿也應(yīng)算作工資——《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定，工資應(yīng)按月以貨幣形式支付給勞動(dòng)者。一般來說，如果事先沒有明確約定提供住宿從工資中扣除所需費(fèi)用，應(yīng)該理解，單位免費(fèi)為員工提供的福利不應(yīng)計(jì)入工資，住宿金額難以計(jì)算，所以必須明確規(guī)定。勞動(dòng)部在《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》中規(guī)定，用人單位通過補(bǔ)貼食品、住房支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入，不納入最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因此，在本案中，即使餐廳與員工約定從工資中提前扣除住宿費(fèi)，仍違反了國家最低工資規(guī)定。按照2003年465元/月、2004年495元/月的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，餐館老板應(yīng)按規(guī)定向小劉支付工資。他2003年領(lǐng)取的工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額是：（465-300）× 4（9-12月）=660元；2004年領(lǐng)取的工資與最低工資之間的差額為：（495-300）× 3=585元，共計(jì)1245元。勞動(dòng)和社會保障檢查員對餐廳的識別和調(diào)查是正確的，維護(hù)了餐廳員工的合法勞動(dòng)權(quán)益