1、 根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)精神，要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)工資收入分配制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)企業(yè)工資分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平，國家對(duì)企業(yè)工資水平進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)整。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)制度是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)制度的主要內(nèi)容是勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門定期調(diào)查、分析，按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，對(duì)各企業(yè)不同職業(yè)（工種）的工資水平進(jìn)行匯總和處理，形成各職業(yè)（工種）的工資價(jià)格，并向社會(huì)公布，指導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資水平和工資關(guān)系，而調(diào)整勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格

勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)體系的建立，有利于政府勞動(dòng)工資管理部門職能由直接行政管理向充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)轉(zhuǎn)變工資分配，將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部分配，合理確定企業(yè)各類人員的工資水平和工資關(guān)系，為工資集體協(xié)商提供重要依據(jù)；它可以促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成合理的價(jià)格水平，為勞動(dòng)力供需雙方協(xié)商確定工資水平提供客觀的市場(chǎng)參考標(biāo)準(zhǔn)，減少供需雙方的盲目性，提高求職成功率和勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的整體效率；有利于引導(dǎo)勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，調(diào)整地區(qū)和行業(yè)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)，將勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制與勞動(dòng)力供求機(jī)制緊密結(jié)合，構(gòu)建完整的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)建立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)格體系的重要意義，努力抓好這項(xiàng)工作

總目標(biāo)是建立以中心城市為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)格體系，覆蓋國家、省（自治區(qū)）、市頒布的各類職業(yè)（工種），使之成為科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化勞動(dòng)力市場(chǎng)的有機(jī)組成部分。具體目標(biāo)是：（1）建立規(guī)范的信息采集系統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；（2）建立科學(xué)的工資指導(dǎo)價(jià)制定方法，確保工資指導(dǎo)價(jià)能夠真實(shí)反映勞動(dòng)力價(jià)格，反映政府的政策導(dǎo)向宏觀指導(dǎo)意圖（3）建立現(xiàn)代化的信息發(fā)布手段，使工資指導(dǎo)價(jià)格直接、及時(shí)，便民服務(wù)企業(yè)和職工

各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要按照勞動(dòng)力市場(chǎng)“三個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)和企業(yè)、企業(yè)工資制度改革的要求，積極推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)制度的建立?？傮w安排是，2009年在35個(gè)大中城市（不含拉薩）開展，省、自治區(qū)可選擇一至兩個(gè)符合條件的中心城市參加。2000年，擴(kuò)大到100個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)試點(diǎn)城市；2001年，在所有地級(jí)以上中心城市全面建立勞動(dòng)力市場(chǎng)“三個(gè)現(xiàn)代化”工作規(guī)劃（一）各省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的工作規(guī)劃，自治區(qū)、直轄市要根據(jù)部的總體部署，制定建立地方勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)制度的工作方案，確定本地區(qū)工資指導(dǎo)價(jià)體系建設(shè)的實(shí)施步驟和方案，明確工作職責(zé)和要求，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)體系建設(shè)有序進(jìn)行。工作計(jì)劃報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部備案

（2）按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部的規(guī)定統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)收集是制度建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的規(guī)范統(tǒng)一，各地要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)調(diào)查制定辦法》（后附）的要求開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以下簡(jiǎn)稱《工資價(jià)格調(diào)查辦法》和我部、國家統(tǒng)計(jì)局制定的《企業(yè)在崗職工工資調(diào)查表》（勞部〔1999〕178號(hào)），職業(yè)（工種）應(yīng)根據(jù)《國家職業(yè)分類詞典》和《勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)分類與代碼》確定，以使收集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，真實(shí)可比

（3）統(tǒng)一工資指導(dǎo)價(jià)的制定和發(fā)布

勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)的制定要在科學(xué)整理和分析相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，數(shù)量多，必須按照《工資價(jià)格調(diào)查法》規(guī)定的方法確定中位數(shù)和低位數(shù)，以保證不同地區(qū)工資指導(dǎo)價(jià)的可比性

工資指導(dǎo)價(jià)應(yīng)在每年6月底前發(fā)布，每年發(fā)布一次。發(fā)布的形式是文件和材料。工資指導(dǎo)價(jià)應(yīng)當(dāng)在公共職業(yè)介紹所專門公布。在有條件的城市，應(yīng)將工資指導(dǎo)價(jià)輸入計(jì)算機(jī)，通過勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)發(fā)布，供企業(yè)、職工等需要查詢的人員使用。（4）建立信息反饋渠道工資指導(dǎo)價(jià)發(fā)布后，應(yīng)利用多種渠道收集市場(chǎng)信息，企業(yè)和職工反映，正確評(píng)價(jià)工資指導(dǎo)價(jià)的作用、科學(xué)性和代表性，不斷修改和完善工資指導(dǎo)價(jià)調(diào)查分析方法，貫徹落實(shí)和工作要求勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工資指導(dǎo)價(jià)體系建設(shè)；省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）負(fù)責(zé)本地區(qū)的制度建設(shè)，組織指導(dǎo)中心城市的工作；具體由中心城市負(fù)責(zé)實(shí)施。崗位要求如下：

（1）建立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)制度，作為企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)工資制度改革進(jìn)展情況，各地要把工資指導(dǎo)價(jià)與工資指導(dǎo)線、企業(yè)內(nèi)部分配改革緊密結(jié)合起來，不斷完善企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系，使工資指導(dǎo)價(jià)真正為企業(yè)服務(wù)

（2）把勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)體系建設(shè)作為企業(yè)工資制度改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，作為勞動(dòng)力市場(chǎng)“三個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)的重要組成部分。統(tǒng)籌安排，使職工就業(yè)、企業(yè)就業(yè)和工資分配有機(jī)結(jié)合起來

（3）充分利用新聞媒體等手段，大力宣傳工資指導(dǎo)價(jià)，使企業(yè)、職工，求職者和職業(yè)介紹所可以廣泛了解，充分發(fā)揮工資指導(dǎo)價(jià)在企業(yè)工資分配和勞動(dòng)者就業(yè)中的導(dǎo)向作用

（4）工資指導(dǎo)價(jià)發(fā)布后10日內(nèi)，各中心城市將下發(fā)的工資指導(dǎo)價(jià)一式五份報(bào)勞動(dòng)部勞動(dòng)工資部門備案。35個(gè)大中城市還將公布的工資指導(dǎo)價(jià)和基本工資價(jià)格調(diào)查數(shù)據(jù)及信息通過信息網(wǎng)上報(bào)我部

附件：1.勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)調(diào)查制定辦法（略）

2.企業(yè)職工工資調(diào)查表（略）