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自愿辭職和退市之間有什么關(guān)系

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-06-21 · 898人看過(guò)

15天后,企業(yè)以張某連續(xù)曠工15天以上為由將其辭退。張某是一名國(guó)企職工,一直無(wú)薪缺勤。2011年5月,企業(yè)派人向張某發(fā)出書(shū)面通知,要求其在接到通知后15日內(nèi)復(fù)工,否則將視為自動(dòng)辭職。張某一個(gè)人經(jīng)營(yíng)著一家小飯館,效益可觀(guān),所以不想回工廠(chǎng)打工。同時(shí),他沒(méi)有向廠(chǎng)方說(shuō)明原因

15天后,企業(yè)以連續(xù)曠工15天以上為由將張某除名,并與其解除勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于企業(yè)遞交的通知中明確提出應(yīng)按自動(dòng)離職處理,不應(yīng)撤職,張某不服。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究,提請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁,仲裁委員會(huì)仔細(xì)審查了企業(yè)的服務(wù)程序,一致認(rèn)為企業(yè)解除張某職務(wù)符合法定程序,應(yīng)予支持

這是一起典型的勞動(dòng)合同解除糾紛案件。根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》(國(guó)發(fā)[1982]59號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎(jiǎng)懲條例》)和魯保利字[1992]45號(hào)、48號(hào)文,仲裁委員會(huì)依法不予支持張某的上訴,無(wú)疑是正確的。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于,張某混淆了自動(dòng)辭職和退市的概念,片面認(rèn)為兩者之間沒(méi)有必然聯(lián)系

本案涉及三個(gè)法律問(wèn)題。首先,什么是自動(dòng)辭職,什么是退市,兩者之間的關(guān)系是什么;二是免去張某職務(wù)是否符合法定條件和程序;三是自動(dòng)辭職與退市法律后果的區(qū)別。筆者就此案談幾點(diǎn)粗淺的看法,并與同仁探討一下

首先,什么是自動(dòng)辭職,什么是退市,它們之間的關(guān)系是什么?自動(dòng)離職是指員工未經(jīng)通知擅自離職,曠工超過(guò)15天,經(jīng)企業(yè)依法傳喚仍不返回單位的行為。退市是對(duì)經(jīng)常無(wú)故曠工、經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效、曠工時(shí)間超過(guò)法定期限的職工采取的解除勞動(dòng)關(guān)系的特殊措施。自動(dòng)離職是員工的個(gè)人行為,用人單位可以將員工視為自動(dòng)離職。原勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在《關(guān)于企業(yè)職工請(qǐng)假問(wèn)題的通知》(勞計(jì)[1983]61號(hào))中規(guī)定,“在請(qǐng)假期滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)”,本人既不要求回原單位工作,也不辦理辭職的,原單位有權(quán)自動(dòng)離職,同時(shí)“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離職的,視為自動(dòng)離職”,《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于如何界定自動(dòng)離職和職工退市的批復(fù)》(勞辦發(fā)[1994]48號(hào))第三條解釋?zhuān)骸皠谌擞?jì)[1983]61號(hào)第二條、第六條規(guī)定的企業(yè),按自動(dòng)離職處理,這意味著企業(yè)應(yīng)按照《獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行除名,因此,勞動(dòng)部辦公廳在勞辦李字[1992]45號(hào)文件中,將被視為自動(dòng)辭職和退市一起處理,即:按照《獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定,用人單位應(yīng)視為自動(dòng)離職,辦理退市手續(xù)

按照《獎(jiǎng)懲條例》第十八條的規(guī)定,張某的除名有三個(gè)條件:一是無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工;二是批評(píng)教育、處罰后不改正的;三是連續(xù)曠工15天以上或一年累計(jì)曠工30天以上。對(duì)符合退市條件的工作人員,要及時(shí)處理。主要程序包括:查清曠工事實(shí),取證,嚴(yán)格審核;進(jìn)行批評(píng)教育或處罰;企業(yè)負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)提議并決定對(duì)曠工的職工予以除名;自證明無(wú)故曠工之日起超過(guò)三個(gè)月未處理的,追究企業(yè)行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任;作出退市決定和退市處理意見(jiàn)書(shū);根據(jù)魯辦發(fā)[1995]179號(hào)文件,該文件是依法交付的;報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案。張某主動(dòng)辭職,構(gòu)成其連續(xù)曠工15天以上的事實(shí)。如果企業(yè)依法送達(dá)通知,告知其在一定期限內(nèi)不復(fù)工將承擔(dān)的法律責(zé)任,應(yīng)視為對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,這是符合法律規(guī)定的。因此,免職具有法律效力

第三,自動(dòng)辭職與退市的法律后果有何區(qū)別?《勞動(dòng)法》實(shí)施以來(lái),可以說(shuō)勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到了很好的保護(hù),《勞動(dòng)法》的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,建立和維護(hù)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)制度。但是,有的職工不顧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,擅自離職,有的甚至拿走了原企業(yè)的商業(yè)秘密,給原企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這類(lèi)工作人員應(yīng)被視為自愿辭職。根據(jù)原吉林省勞動(dòng)廳《關(guān)于被視為自愿辭職的職工檔案和保險(xiǎn)待遇的批復(fù)》(吉?jiǎng)诎l(fā)字[1997]6號(hào)),“自愿辭職的職工不能被視為失業(yè)職工,不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇?!薄8鶕?jù)原吉林省勞動(dòng)人事廳《關(guān)于計(jì)算工齡的函》(吉林人年字[1985]49號(hào))規(guī)定,“不論生產(chǎn)(工作)需要,自愿離職或被單位辭退的,在自愿離職和辭退前,不得計(jì)算工齡。再次工作后,工資將重新評(píng)估?!庇纱丝梢钥闯?,自愿辭職是違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。針對(duì)員工的這種行為,用人單位可以將其視為自愿辭職,但必須履行退市程序。一年曠工30天以上或者連續(xù)曠工15天以上,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的,可以免職。這部分被開(kāi)除的職工可按《關(guān)于被開(kāi)除職工復(fù)工后工齡計(jì)算的函》(勞辦發(fā)〔1994〕376號(hào))的規(guī)定處理,“除名前的連續(xù)工齡和再就業(yè)后的工作時(shí)間可以合并為連續(xù)工齡”

盡管用人單位對(duì)違紀(jì)員工自愿辭職的最終結(jié)果也是履行除名程序,其法律后果明顯不同于一般的曠工退市。如何正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系,如何合理運(yùn)用法律法規(guī),如何依法保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是勞動(dòng)仲裁工作者需要進(jìn)一步研究和探索的問(wèn)題

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朱久興律師,上海英恒律師事務(wù)所執(zhí)行主任,自2002年從事律師以來(lái),已在律師戰(zhàn)線(xiàn)工作10多年,代理過(guò)各類(lèi)案件一千多起,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以“受人之托,忠人之事”為職業(yè)理念。愿竭誠(chéng)為廣大法律服務(wù)需求者提供高性?xún)r(jià)比的法律服務(wù)。

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