1、 根據(jù)刑法規(guī)定,非法吸收公眾存款罪是指違反國家法律法規(guī),非法吸收或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。本罪是我國最嚴(yán)重的非法集資犯罪之一。目前,對于什么是非法吸收公眾存款和變相吸收公眾存款,還沒有相應(yīng)的司法解釋,但一般是參照國務(wù)院《取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融經(jīng)營活動辦法》來理解的。《取締辦法》第四條規(guī)定,非法吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),從非特定社會對象吸收資金,出具憑證并承諾在一定期限內(nèi)償還本息的活動;變相吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),不以吸收公眾存款的名義吸收非特定社會對象資金的活動,但承諾履行與吸收公眾存款相同的義務(wù),非法吸收或者變相吸收公眾存款,有一定數(shù)額或者情節(jié)的,才能構(gòu)成犯罪。2001年,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)犯罪案件起訴標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡稱《起訴標(biāo)準(zhǔn)》),第二十四條規(guī)定:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序,涉嫌下列情形之一的,依法追究刑事責(zé)任:(一)個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在20萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,個人非法吸收、變相吸收公眾存款30元以上的,或者單位非法吸收、變相吸收公眾存款150元以上的,數(shù)額在100萬元以上的(二),給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,或者單位非法吸收、變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的,依照刑法規(guī)定,集資詐騙罪是指以非法占有為目的,以詐騙手段非法集資,達(dá)到法律規(guī)定的數(shù)額和情節(jié)的行為。集資詐騙罪的客體不同于非法吸收公眾存款罪的單一客體,它屬于復(fù)雜客體,不僅侵犯了金融管理秩序,而且侵犯了公私財產(chǎn)的所有權(quán)。集資詐騙罪也是非法集資犯罪的高發(fā)期,這是我們打擊的重點(diǎn)
1996年最高人民法院《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定,集資詐騙罪中的“詐騙方法”是指行為人騙取集資款的手段以虛假集資為目的,以虛假證明文件和高回報率為誘餌,集資的;有下列情形之一的,認(rèn)定其行為屬于“以非法占有為目的,以詐騙手段非法集資”:(一)攜集資款逃跑(二)揮霍集資款,(三)將募集資金用于違法犯罪活動,致使募集資金無法返還的;(四)有其他欺詐行為,拒不返還募集資金或者2001年募集資金無法返還的,最高人民法院將集資詐騙罪中非法占有的目的概括為:(1)明知無能力返還而騙取大量資金;(2)非法取得資金后逃逸;(3)大肆花錢騙取資金;(4)利用騙取的資金從事詐騙活動違法犯罪活動(五)為逃避返還資金而支取、毀壞賬戶,或者進(jìn)行虛假破產(chǎn)、虛假破產(chǎn)的;(七)刑法規(guī)定的其他非法占有、拒絕返還資金的行為,欺詐發(fā)行股票、債券罪,是指在招股說明書、認(rèn)股權(quán)證、公司、企業(yè)債券中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券數(shù)額巨大的行為,嚴(yán)重后果或者其他嚴(yán)重情節(jié)根據(jù)刑法規(guī)定,擅自發(fā)行股票、公司、公司債券罪,是指未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自發(fā)行股票、公司、公司債券,數(shù)額巨大的行為,嚴(yán)重后果或者其他嚴(yán)重情節(jié)第二,非法集資的主要特點(diǎn)是:1.未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn),向社會(特別是非特定對象)非法集資;未經(jīng)批準(zhǔn)公開或者非公開發(fā)行股票、債券的。二是承諾在一定時期內(nèi)以貨幣、實(shí)物、權(quán)益等形式給予投資者投資回報。一些犯罪分子以提供苗木的形式吸收資金,通過購買、承銷產(chǎn)品等方式承諾支付報酬;有的通過商品銷售吸收資金,通過承諾回租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。犯罪分子為了掩蓋自己的非法目的,往往與被害人簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,最大限度地達(dá)到詐騙獲取資金的最終目的非法集資具有欺騙性,容易蔓延。犯罪分子騙取群眾資金后,往往揮霍或迅速轉(zhuǎn)移藏匿,給受害人(多數(shù)為下崗職工和退休人員)造成重大損失,容易引發(fā)群體性事件,甚至危害社會穩(wěn)定損害政府聲譽(yù)和形象以上知識就是對“刑法規(guī)定的非法集資的種類有哪些?”這一問題的回答非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行股票、債券罪等,歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢
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