拖欠工資能否追究刑事責(zé)任p>

1.拖欠工資是對勞動者合法權(quán)益的侵犯，嚴(yán)重破壞了市場誠信原則，也是造成社會不穩(wěn)定的因素之一。如果這種行為得不到有效懲罰，那么法律的權(quán)威性和公眾對穩(wěn)定生活的向往就會受到很大影響。因此，在刑法中增設(shè)惡意欠薪罪是必要的，也是可能的，對規(guī)范勞動關(guān)系、穩(wěn)定社會治安、增強(qiáng)公眾安全感將起到重要作用。另外，惡意欠薪罪應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立。2015年1月6日，最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)查辦拒不支付勞動報酬涉嫌案件銜接工作的通知》。這意味著欠薪犯罪將得到更加嚴(yán)厲的處理

為此，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、人保部聯(lián)合制定并下發(fā)了通知。為解決行為人逃匿后無法取得相關(guān)證據(jù)的問題，通知規(guī)定，行為人逃匿致使無法取得工資賬簿等證據(jù)材料或者用人單位未在規(guī)定時間內(nèi)提供工資支付等相關(guān)證據(jù)材料的，人力資源和社會保障部門要及時對勞動者進(jìn)行調(diào)查詢問，做好詢問記錄，同時積極收集能夠證明勞動用工事實(shí)和欠薪數(shù)額的相關(guān)證據(jù)，并根據(jù)勞動者提供的工資數(shù)額和其他有關(guān)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)。對于行為人拖欠勞動報酬后“逃而不躲”的問題，《通知》規(guī)定，人力資源和社會保障部可以通過書面、電話、短信等方式確認(rèn)收到。，并通知行為人在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)合作解決問題，但行為人未在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)合作解決問題，或者明確拒絕支付勞動報酬的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定為“隱瞞支付勞動者勞動報酬的”

司法解釋，第一條依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)支付勞動者的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等，延長工作時間支付的工資和特殊情況下支付的工資，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動者勞動報酬”。第二條為逃避支付勞動者勞動報酬，有下列情形之一的，認(rèn)定為“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的方式逃避支付勞動者勞動報酬”，刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“逃匿”：（一）隱匿財產(chǎn)、惡意還款、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假破產(chǎn)或者以其他轉(zhuǎn)移方式處分財產(chǎn)的；（二）逃匿；（三）隱匿、毀損、篡改賬戶的，職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄和其他與勞動報酬有關(guān)的資料

（四）以其他方式逃避支付勞動報酬的

（一）拒絕支付勞動者三個月以上勞動報酬，數(shù)額在5000元以上20000元以下的；（二）拒絕向10名以上勞動者支付勞動報酬，累計數(shù)額在3萬元以上10萬元以下的。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，在前款規(guī)定的數(shù)額范圍內(nèi)，研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報最高人民法院備案。第四條人力資源和社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正、行政決定等文件支付勞動者勞動報酬后，逾期仍不支付的，認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付后仍不支付”，有證據(jù)證明，行為人不知道責(zé)令支付或者因正當(dāng)理由未及時支付勞動報酬的。行為人逃逸，不能向本人、與其同住的成年家屬或者單位負(fù)責(zé)人交付支付指令的，有關(guān)部門在行為人住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等張貼支付指令的。，通過拍照、錄像等方式記錄下來，第五條拒絕支付勞動者勞動報酬，符合本解釋第三條規(guī)定，有下列情形之一的，視為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”

（一）嚴(yán)重影響勞動者或者受扶養(yǎng)人基本生活的，被扶養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人重大疾病未及時治愈或者曠課的；（二）對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者以暴力相威脅的；（三）造成其他嚴(yán)重后果的。第六條拒不支付勞動者勞動報酬，未造成嚴(yán)重后果的，在刑事立案前支付勞動者勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，情節(jié)明顯輕微，危害不大的，可以認(rèn)定為犯罪；勞動者在公訴前已支付勞動報酬，依法負(fù)有賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除刑事處罰；一審判決前支付勞動者勞動報酬，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以從輕處罰。

免除刑事處罰的，可以予以訓(xùn)誡，根據(jù)不同情況責(zé)令簽署悔罪書或者賠禮道歉。拒不支付勞動者勞動報酬，造成嚴(yán)重后果的，但在判決前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的，可以酌情從輕處罰

第七條不具備用工主體資格的單位和個人非法用工，拒不支付勞動者勞動報酬的，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付后仍不支付的，用人單位的實(shí)際控制人拒不支付勞動報酬，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十六條之一第八條的規(guī)定，以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責(zé)任，依照刑法第二百七十六條之一的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九條單位拒絕支付勞動報酬，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本解釋規(guī)定的個人犯罪定罪量刑的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定罪處罰，而對單位處以罰款，拖欠工資不僅可以作為民事糾紛處理，情節(jié)嚴(yán)重的還可以追究刑事責(zé)任，根據(jù)刑法修正案（八）的規(guī)定，這對一些無良老板無疑是一種威懾，惡意欠薪、“被政府有關(guān)部門責(zé)令支付后仍不支付”的，將被追究刑事責(zé)任。最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了拒不支付勞動報酬罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，而無疑進(jìn)一步震懾了惡意拖欠工資的行為，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有下列兩種情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“數(shù)額巨大”，并追究相關(guān)行為人的刑事責(zé)任。一是拒不支付勞動者三個月以上的勞動報酬，數(shù)額在5000元以上至20000元以上的；二是拒不支付勞動者十個月以上的勞動報酬，數(shù)額在30萬元以上的，