在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
中美外資并購國家安全體系目標與標準比較研究
[摘要]介紹了美國新起草的31cfrpart800外資并購國家安全審查制度的“審查對象”和“控制標準”。結合我國的相關規(guī)定，對二者進行分析，指出我國現(xiàn)行規(guī)定的不足，并建議我國借鑒美國最新科學完善的法律制度，對外資并購的國家安全審查進行控制。近年來，隨著全球產業(yè)結構的轉移，全球范圍內國內外資本并購活動日益增多，外資并購是否會危及國家安全引發(fā)了爭論。但是，根據(jù)中國的相關規(guī)定，已經建立了審批和監(jiān)督制度，包括國家發(fā)改委批準外商投資項目、商務部對外商投資企業(yè)進行合同備案等，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會對國有產權轉讓的管理，中國證券監(jiān)督管理委員會對上市公司股權變更的監(jiān)督，如：《外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》（以下簡稱《并購規(guī)定》）（2006年）、《外商投資企業(yè)合并與分立規(guī)定》（2001年）、《外商投資產業(yè)目錄》（2007年）、《外商投資引導規(guī)定》（2002年），我國上述規(guī)定的主要特點是：一是除《反壟斷法》外，其他規(guī)定的效力較低，僅限于行政法規(guī)和部門規(guī)章的效力，涉及的部門復雜多樣，第二，內容缺乏以國家安全為核心的外商投資特別管制，不能達到維護國家產業(yè)安全的目的。例如，只有《并購條例》第十二條規(guī)定：“外國投資者并購境內企業(yè)取得實際控制權，涉及重點行業(yè)，有影響或者可能影響國家經濟安全的因素的，或者造成國內馳名商標、老字號企業(yè)實際控制權轉移的，應當向商務部報告，《指導外商投資方向的規(guī)定》明確將“危害國家安全或者社會公共利益的”、“危害軍事設施安全和使用效率的”列為禁止外商投資項目，在一定程度上彌補了國家安全審查的目的，但缺乏具體的審查標準和科學的審查程序
可見，我國法律制度嚴重缺失，已開始影響現(xiàn)實生活中重點敏感產業(yè)的產業(yè)安全保護。因此，本文將主要探討實質審查的關鍵“審查對象”和“控制權”，介紹和比較中美兩國的規(guī)定，以期在完善和細化程序規(guī)定的同時，對我國立法起到借鑒作用，在美國，該制度最突出的實質性要求是“控制”的定義，這一定義在實踐中具有高度的可操作性和詳細性該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯(lián)系律師
簡介:
苗麗律師，法學碩士，畢業(yè)于山東大學，2009年通過國家司法考試。曾就職于山東某股份有限公司（上市公司）、威海某房地產開發(fā)有限公司擔任法務。2014年獲得“威海市三八紅旗手”榮譽稱號，承辦的“于某涉嫌犯銷售假冒注冊商標的商品罪案”被評為“2014年度政法系統(tǒng)優(yōu)秀案例”。 苗麗律師現(xiàn)擔任威海婦女維權法律服務團秘書長、環(huán)翠區(qū)鯨園街道辦事處婦聯(lián)婦兒維權專業(yè)指導員、環(huán)翠區(qū)消費者協(xié)會法律顧問團成員。威海環(huán)翠電視臺多次邀請苗麗律師作為嘉賓在《環(huán)翠新聞》欄目中解答法律問題。
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
公安局立案后會抓人嗎
2020-12-29怎樣才算泄露個人隱私
2021-02-15孕期女職工保護法律規(guī)定
2021-01-02對醫(yī)療事故技術鑒定結果有異議具體采取哪種方法來處理
2021-02-14哺乳期被裁員賠多少
2020-12-041萬借條違約金能寫多少
2021-03-23什么是遺囑 怎樣立遺囑
2021-02-07證人翻供是否要負刑事責任
2020-11-29強制執(zhí)行的程序是什么
2021-02-15徇私舞弊不征、少征稅款罪的立案標準是什么
2021-02-23校園霸凌到底該如何預防
2021-01-16在何種情況下不得使用訴訟方式請求支付保險金
2021-01-12保險合同的訂立—保險合同的生效
2021-02-27人身保險理賠款如何入賬
2021-01-26保險公司能幫助索賠嗎
2020-11-25保險公司的業(yè)務流程有哪些
2020-11-24家庭聯(lián)產承包責任制的利與弊
2021-01-12土地承包合同最多簽幾年
2021-01-26女人能享有土地承包經營權嗎
2021-01-19征收范圍內的無證房,有拆遷補償款嗎
2021-01-29