中國是公認(rèn)的世界上最大的稀土資源國,也是最大的產(chǎn)銷(出口)國。我國稀土產(chǎn)業(yè)60%-70%的GDP是通過出口實(shí)現(xiàn)的,這對我國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑是非常重要的。但我們中的一些人只看到外國人需要(購買)中國的稀土,卻看不到我們需要別人的市場。最典型的例子就是中國稀土產(chǎn)品出口的現(xiàn)行配額制度。該制度最直接的影響是:1.限制了稀土商品的快速流通,增加了稀土商品出口的經(jīng)營成本;(二)稀土配額公開、半公開交易,不僅進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),而且滋生腐敗等不正之風(fēng);3.影響我國完全市場經(jīng)濟(jì)的國家形象
據(jù)筆者調(diào)查,某市一家不屬于稀土行業(yè)的絲綢公司,每年稀土產(chǎn)品出口配額為200噸,而同城一家大型稀土生產(chǎn)企業(yè),每年加工稀土原料5000噸,擁有稀土商品出口權(quán),多年申請配額不足1公斤,通過任何有出口配額的企業(yè)出口,無論是中央直屬企業(yè)還是地方企業(yè),無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),無論是中資企業(yè)還是中外合資企業(yè),都要收取高額的配額費(fèi)(每噸產(chǎn)品800-1500元)。為此,企業(yè)每年要支付300萬元左右的出口配額,大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。據(jù)筆者所知,這在企業(yè)中是一個公開的秘密。但是,由于各企業(yè)利益交織,誰也不敢打破這層薄薄的紙。)
我認(rèn)為解決這個問題的最好辦法就是盡快取消稀土出口配額制度。如果一時還難以廢除配額制,就必須加強(qiáng)管理,提高效率,杜絕腐敗。建議實(shí)行限額網(wǎng)絡(luò)化管理,即總限額由國家發(fā)改委有關(guān)部門確定;配額由商務(wù)部統(tǒng)一管理(不向地方政府和企業(yè)發(fā)放),并在網(wǎng)上發(fā)放。出口企業(yè)憑簽訂的出口合同,直接到商務(wù)部(或商務(wù)部駐各口岸辦事處或其他機(jī)構(gòu))領(lǐng)取配額(許可證),直至配額發(fā)放。如果相關(guān)部門增加了行政成本,需要收費(fèi)的,可以制定詳細(xì)的收費(fèi)規(guī)則,拿到定額(許可證)后一并支付。該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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