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試行的目的和范圍

試行經(jīng)營者年薪制的基本原則

年薪的構(gòu)成及確定

年薪的考核和兌現(xiàn)

年薪的管理和審批

有關(guān)規(guī)定

相關(guān)指標(biāo)解釋

（一）試行的目的和范圍

經(jīng)營者年薪制，是根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營責(zé)任、經(jīng)營難度、經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營業(yè)績，按年度確定和發(fā)放經(jīng)營者工資收入的分配制度。

1．試行目的。為貫徹落實《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，建立健全有效的國有企業(yè)經(jīng)營者激勵和約束機(jī)制，提高國有企業(yè)資產(chǎn)運營效益，促進(jìn)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益增長，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

2．試行范圍。本辦法適用于由四川省分級管理的國有資產(chǎn)投資依法設(shè)立的國有獨資公司、國有控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司。

本辦法所指經(jīng)營者是指對公司全部資產(chǎn)保值增值和資產(chǎn)運營效益承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任的董事長（黨委書記）、總經(jīng)理。

（二）試行經(jīng)營者年薪制的基本原則

1．堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，經(jīng)營者年薪收入與其經(jīng)營責(zé)任、經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤。

2．經(jīng)營者收入與本企業(yè)職工工資收入適當(dāng)分離，建立利益制衡機(jī)制。

3．正確處理經(jīng)營者基本年薪與風(fēng)險收入、近期收入與中長期收益的關(guān)系。

4．經(jīng)營者年薪收入水平的確定應(yīng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總水平。

5．經(jīng)營者年薪收入的發(fā)放應(yīng)先審計、考核，后兌現(xiàn)。

（三）年薪的構(gòu)成及確定

1．經(jīng)營者年薪由基本年薪和業(yè)績收入構(gòu)成。

2．經(jīng)營者基本年薪主要根據(jù)公司經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營難度、行業(yè)特點等因素，并考慮本地區(qū)和本公司職工平均工資收入水平合理確定。公式為：

基本年薪=（本公司職工上年度平均工資+本地區(qū)職工上年度平均工資）÷2×系數(shù)

公式中的“系數(shù)”應(yīng)根據(jù)企業(yè)類型、經(jīng)營難度、行業(yè)特點等具體情況在2.0—10.0的范圍內(nèi)確定。小型企業(yè)一般控制在4.0以內(nèi)，中型企業(yè)一般控制在6.0以內(nèi)，大型企業(yè)一般控制在8.0以內(nèi)，特大型企業(yè)一般控制在10.0以內(nèi)。企業(yè)類型劃分以國家有關(guān)部門的規(guī)定為基準(zhǔn)。屬壟斷行業(yè)和特殊行業(yè)的，確定系數(shù)要適當(dāng)從緊，控制其基本年薪水平。

3．經(jīng)營者的業(yè)績收入根據(jù)其經(jīng)營實績確定。贏利企業(yè)、虧損企業(yè)的考核指標(biāo)及計算辦法有所區(qū)別。

對贏利企業(yè)，經(jīng)營者業(yè)績收入的主要考核指標(biāo)為凈資產(chǎn)增值率、凈資產(chǎn)收益率和社會貢獻(xiàn)率。完成規(guī)定考核指標(biāo)的，原則上可以按以下規(guī)定執(zhí)行：凈資產(chǎn)增值率每增加1個百分點，按基本年薪的10%左右計提業(yè)績收入；凈資產(chǎn)收益率每增加1個百分點，按基本年薪的15%左右計提業(yè)績收入；社會貢獻(xiàn)率每增加1個百分點，按基本年薪的5%左右計提業(yè)績收入。未完成規(guī)定考核指標(biāo)的，應(yīng)同比例計算負(fù)業(yè)績收入。

對虧損企業(yè)，經(jīng)營者業(yè)績收入主要按減虧增盈指標(biāo)考核。減少虧損的，可按減虧額的1—2%計提業(yè)績收入。增加虧損的，應(yīng)同比例計算負(fù)業(yè)績收入。

各項考核指標(biāo)基數(shù)一般以上年實際完成數(shù)為基礎(chǔ)，并參考行業(yè)和區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平、行業(yè)特點、公司所處生產(chǎn)發(fā)展周期等因素合理確定。考核指標(biāo)基數(shù)一年一定。

4．對董事長主要考核資產(chǎn)保值增值情況，對總經(jīng)理主要考核資產(chǎn)收益情況。

5．建立經(jīng)營者任期風(fēng)險保證金制度。任期風(fēng)險保證金由經(jīng)營者個人出資和從經(jīng)營者業(yè)績收入中提取。第一年主要由個人出資，以后每年從業(yè)績收入中提取50-60%的數(shù)額存入經(jīng)營者任期專用帳戶。

風(fēng)險保證金由政府勞動保障部門和財政部門負(fù)責(zé)管理。風(fēng)險保證金用于抵補(bǔ)經(jīng)營者以后年度可能出現(xiàn)的負(fù)業(yè)績收入。經(jīng)營者調(diào)動、解聘或退休時，經(jīng)離任審計后結(jié)算，風(fēng)險保證金余額連同利息一并退返。

（四）年薪的考核和兌現(xiàn)

1．公司當(dāng)年各項指標(biāo)任務(wù)的完成情況，由政府有關(guān)部門在次年初進(jìn)行嚴(yán)格考核。經(jīng)營者的實際年薪收入應(yīng)在次年上半年內(nèi)確定并兌現(xiàn)。