1、 （一）和解制度通過債權(quán)的折衷提供了程序機(jī)制，為債務(wù)人追償創(chuàng)造了機(jī)會和條件?？梢宰畲笙薅鹊乩脗鶆?wù)人有限的財產(chǎn)清償債務(wù)，減少社會資源的損失和浪費

破產(chǎn)和解破產(chǎn)制度的基本功能是利用國家權(quán)力解決無法清償?shù)膫鶛?quán)債務(wù)關(guān)系，使債權(quán)人在不能充分滿足債權(quán)利益的情況下得到公平分配，從而維護(hù)社會交易的正常秩序。破產(chǎn)和解是債務(wù)人與債權(quán)人在相互理解的基礎(chǔ)上，通過自愿協(xié)商解決債權(quán)債務(wù)的一種方式。這兩種程序都是由債務(wù)危機(jī)引發(fā)的，但解決債務(wù)危機(jī)的辦法卻明顯不同。破產(chǎn)強(qiáng)制清算是一種以完全犧牲債務(wù)人為代價的被動方式。從債權(quán)人權(quán)益分配的角度看似乎是公平的，但債務(wù)人卻遭受著財產(chǎn)分配的不公平。和解是償還債務(wù)的積極方式。它通過減少債務(wù)數(shù)額、延長債務(wù)履行時間，減輕債務(wù)積累的負(fù)擔(dān)和壓力，為債務(wù)人重建提供機(jī)會和條件。在這種狀態(tài)下，通過恢復(fù)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營能力，可以提高債權(quán)的效率。從根本上講，債權(quán)的實現(xiàn)取決于債務(wù)人的償債能力。追償債務(wù)人的目的仍然是為了償還債務(wù)，追償與償還的目標(biāo)是一致的

在現(xiàn)代社會，企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的基本單位，承擔(dān)著多重社會職能。財富的增長、利益的實現(xiàn)、資源的配置、交易的繁榮都與企業(yè)有關(guān)。在企業(yè)破產(chǎn)過程中，即使債務(wù)人被剝奪了全部財產(chǎn)，也不能滿足債權(quán)的利益。不完全的債務(wù)償還必然導(dǎo)致債權(quán)的停滯，使債權(quán)人陷入無望償還的財務(wù)困境，造成連鎖破產(chǎn)的后果。而且，企業(yè)之間的關(guān)系越密切，破產(chǎn)案件對社會的不利影響范圍就越廣。為了擺脫這一困境，有必要尋找一種調(diào)和矛盾、平衡債權(quán)人和債務(wù)人利益的方法來解決債務(wù)危機(jī)。和解制度作為一種適度的債務(wù)償還方式，通過債權(quán)的折衷提供了一種程序機(jī)制，為債務(wù)人的追償創(chuàng)造了機(jī)會和條件?？梢宰畲笙薅鹊乩脗鶆?wù)人有限的財產(chǎn)清償債務(wù)，減少社會資源的損失和浪費

其次，破產(chǎn)清算的功能是什么（1）保護(hù)債權(quán)人與維護(hù)債務(wù)人資產(chǎn)利益的結(jié)合。傳統(tǒng)的破產(chǎn)制度是以債權(quán)人為中心的強(qiáng)制償債制度。其共同點是片面強(qiáng)調(diào)債權(quán)人的利益，排斥或忽視債務(wù)人的利益。將破產(chǎn)當(dāng)事人置于沖突的前提下，強(qiáng)制解決債務(wù)危機(jī)，不僅加深了債權(quán)人與債務(wù)人之間的利益沖突，而且損害了債權(quán)人自身的利益，加大了強(qiáng)制還債對社會經(jīng)濟(jì)生活的負(fù)面影響。1.在破產(chǎn)清算前，由于制度的限制，債務(wù)人不能控制其財產(chǎn)，債權(quán)人無權(quán)經(jīng)營破產(chǎn)財產(chǎn)。在漫長的破產(chǎn)過程中，財產(chǎn)的停滯必然導(dǎo)致其價值的降低，企業(yè)聲譽(yù)、商標(biāo)、技術(shù)等無形資產(chǎn)的損害，債權(quán)人也會因為破產(chǎn)財產(chǎn)的貶值而無法獲得更多的利益，從而遭受利益的損失。2.在破產(chǎn)清算過程中，強(qiáng)制出售破產(chǎn)財產(chǎn)大大降低了其實際價值，加劇了社會資產(chǎn)的損失和浪費。第三，破產(chǎn)清算成本進(jìn)一步增加了償債成本，使不足以清償債務(wù)的破產(chǎn)財產(chǎn)因預(yù)繳各項費用而減少，降低了債權(quán)的實際收益。最后，強(qiáng)制還債制度客觀上把陷入困境的債務(wù)人推向了“死亡”的終點，滋生了債務(wù)人的負(fù)面不滿、商業(yè)秘密、有利可圖的社會網(wǎng)絡(luò)、潛在的交易回報等利益因素。由此可見，忽視債務(wù)人的資產(chǎn)利益并不能有效地保護(hù)債權(quán)利益。有必要從制度的角度引導(dǎo)債權(quán)人幫助債務(wù)人走出困境，為債務(wù)人以折衷的方式維持或提高資產(chǎn)價值提供新的機(jī)會和條件。和解制度作為破產(chǎn)清算的一種積極救濟(jì)手段，必然具有這種功能和作用。當(dāng)然，能否達(dá)成和解協(xié)議，取決于債權(quán)人在還款期限、債務(wù)數(shù)額、還款方式等方面作出讓步的程度。我們不能要求債權(quán)人為了債務(wù)人的利益作出讓步。和解制度只能為破產(chǎn)當(dāng)事人在強(qiáng)制清算與特許權(quán)清算的利益平衡中提供一個選擇的機(jī)會和條件。（2）債權(quán)利益最大化。這種方式存在著程序成本高、時間和精力消耗大、破產(chǎn)財產(chǎn)貶值幅度大、失業(yè)救濟(jì)的社會負(fù)擔(dān)加重等缺陷。尤其是破產(chǎn)財產(chǎn)的低成本分配，降低了債權(quán)收益，不符合債權(quán)人的真實意愿。如何最大限度地維護(hù)債務(wù)人的財產(chǎn)價值，挖掘其償債能力，即最大限度地滿足債權(quán)利益，是和解制度的重要任務(wù)。如果和解制度不能給債權(quán)人帶來比破產(chǎn)清算更大的滿足，債權(quán)人更傾向于破產(chǎn)清算。應(yīng)當(dāng)指出，和解不是一種安全的解決辦法。債務(wù)的遲延、市場的變化、和解協(xié)議的生效、破產(chǎn)程序的終結(jié)以及債務(wù)人重新控制其財產(chǎn)后的經(jīng)營狀況，都可能形成一種新的風(fēng)險和損失。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，財產(chǎn)的經(jīng)營價值高于閑置價值，閑置價值高于清算價值。破產(chǎn)財產(chǎn)的清算必須有價值損失。這是因為：非流通財產(chǎn)的實現(xiàn)只能通過部分價值轉(zhuǎn)移（低于實際價值）來實現(xiàn)；另外，清算費用（物業(yè)維修費、管理費、清算手續(xù)費）不能補(bǔ)償，只能從價格變動中扣除。閑置財產(chǎn)價值低于經(jīng)營性財產(chǎn)價值的原因在于：1.閑置財產(chǎn)中所包含的物化勞動和活勞動不能被消耗和轉(zhuǎn)移，不能得到補(bǔ)償；2.物業(yè)維護(hù)和啟動維護(hù)費用增加；3.有形磨損（機(jī)械設(shè)備腐蝕）和無形磨損（過時設(shè)備或產(chǎn)品）造成的折舊；4.因營業(yè)中斷而無法反映無形利益（如聲譽(yù)、商標(biāo)、技術(shù)、貨源、客戶關(guān)系等）。由此可見，債務(wù)人財產(chǎn)的閑置或清算必然導(dǎo)致其價值的喪失和資源的浪費，財產(chǎn)的繼續(xù)經(jīng)營可能使債權(quán)利益得到更大程度的滿足。這是債權(quán)人選擇和解的真正動機(jī)和依據(jù)。我們還應(yīng)當(dāng)看到，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的根本原因，不是資產(chǎn)價值的貶值，而是經(jīng)營狀況的惡化，使其負(fù)債額超過資產(chǎn)額，無法清償。既有債務(wù)人的主觀因素，也有市場風(fēng)險等債務(wù)人無法預(yù)見的原因。因此，我們不能將和解制度的功能理解為對債務(wù)人的寬容和理解。救助債務(wù)人的目的是最大限度地滿足債權(quán)，減少債務(wù)積累給社會帶來的不良后果。如果更多的債權(quán)人為債務(wù)人避免破產(chǎn)清算而陷入困境，和解制度將失去其存在價值

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