有關(guān)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的幾點(diǎn)思考

隨著市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)改革逐步深入，企業(yè)勞次雙方矛盾日益凸現(xiàn)，其焦點(diǎn)主要集中在分配制度上。為緩解矛盾，調(diào)整勞資雙方關(guān)系，筆者在鼓樓區(qū)區(qū)屬部分企業(yè)開(kāi)展了工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，并就企業(yè)工資集體協(xié)商制度有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。從試點(diǎn)和調(diào)研情況看，實(shí)行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，內(nèi)部管理比較規(guī)范，勞資關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定，勞動(dòng)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件較少，職工工資增長(zhǎng)較快，職工生產(chǎn)積極性較高，綜合經(jīng)濟(jì)效益比較明顯，總體形勢(shì)好于其他企業(yè)，凸現(xiàn)了工資集體協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)調(diào)研我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足，特別是未建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)工資集體協(xié)商工作都不同程度存在著認(rèn)識(shí)不足，方法不清等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好企業(yè)工資集體協(xié)商工作，我們感到還應(yīng)處理好以處四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、突出重點(diǎn)，廣泛宣傳

從總體情況看，大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不愿開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。表面看是怕協(xié)商工作牽涉精力過(guò)多，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；打亂現(xiàn)行的內(nèi)部分配辦法，影響企業(yè)內(nèi)部正常管理；怕職工在工資協(xié)商中漫天要介，影響企業(yè)人工成本的降低。但實(shí)際上是由于宣傳力度不夠，大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不了解工資集體協(xié)商的真正含義，不了解工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大部分企業(yè)職工也不了解工資集體協(xié)商制度及相關(guān)的工資政策，不知道協(xié)商什么，怎么去協(xié)商等。工資集體協(xié)商制度雖然試行了幾年，但目前推廣面不大，實(shí)行的企業(yè)很少，實(shí)際上還是一件新生事物，它能否迅速發(fā)展，與宣傳工作有著直接聯(lián)系。

（一）要進(jìn)行廣泛宣傳。目前，政府對(duì)企業(yè)正處在從過(guò)去的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，從過(guò)去微觀上的指令性管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^上指導(dǎo)與監(jiān)控管理的“轉(zhuǎn)軌”期，其職能轉(zhuǎn)變必然帶來(lái)一些管理方面的真空；改制企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來(lái)一些內(nèi)部分配的習(xí)慣性做法，以及私營(yíng)企業(yè)在資本原始積累時(shí)期產(chǎn)生的畸型工資分配制度等問(wèn)題，導(dǎo)致勞資雙方矛盾日益突出。工資集體協(xié)商制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)企業(yè)宏觀管理的一種政策，是企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的必然趨勢(shì)。它的實(shí)行在經(jīng)濟(jì)體制改革中意義重大，必須引起政府、企業(yè)及社會(huì)各界的足夠重視。所以，僅靠勞動(dòng)保障部門(mén)，小范圍、簡(jiǎn)單化地宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府相關(guān)部門(mén)要聯(lián)合起來(lái)，充分利用新聞媒體、組織宣傳專(zhuān)題等方式，進(jìn)行廣泛深入地宣傳，營(yíng)造出大環(huán)境、大氛圍。

（二）要突出宣傳的重點(diǎn)。一是樹(shù)立典型。對(duì)行業(yè)或區(qū)域內(nèi)開(kāi)展工資集體協(xié)商比較有特色，并積累了成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，我們應(yīng)幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面；二是充分利用企業(yè)勞資干部集訓(xùn)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次地組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、勞資干部、工會(huì)干部學(xué)習(xí)，通過(guò)闡述工資集體協(xié)商的現(xiàn)實(shí)意義，介紹國(guó)內(nèi)外企業(yè)工資集體協(xié)商工作的具體做法，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正明白工資集體協(xié)商是企業(yè)與職工利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的工資決定機(jī)制，是保障職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)合同機(jī)制。消除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的疑慮，調(diào)動(dòng)企業(yè)工會(huì)干部的積極性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保形成做好工資集體協(xié)商工作的合力。

（三）要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際。一廠一情，各不相同。在發(fā)動(dòng)職工參與工資集體協(xié)商時(shí)，要注意結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作。既要把有關(guān)政策講透，也要把企業(yè)實(shí)際情況說(shuō)清，讓廣大職工不但明白為什么要開(kāi)展工資集體協(xié)商，而且知道怎樣開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，切實(shí)調(diào)動(dòng)職工參與協(xié)商的積極性和主動(dòng)性，使他們真心實(shí)意的為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、積極開(kāi)展指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督

實(shí)行工資集體協(xié)商制度，是政府對(duì)企業(yè)內(nèi)部分配制度進(jìn)行宏觀管理的一種形式。所以，開(kāi)展工資集體協(xié)商，雖然是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)職工雙方的工作，但政府職能部門(mén)也要發(fā)揮其“裁判”的作用，進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督，既不能大包大攬，越俎代皰，又不能放任不管，任其為之，使協(xié)商工作流于形式。