《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十三條規(guī)定，調(diào)解勞動爭議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)充分聽取事實(shí)和理由的陳述，耐心地指導(dǎo)和幫助他們達(dá)成協(xié)議，上面講的是勞動爭議調(diào)解，調(diào)解勞動爭議就是做好勞資雙方的思想工作。以事實(shí)為基礎(chǔ)，根據(jù)法律、法規(guī)和政策，陳述利益，說明原因，調(diào)動感情，幫助雙方解決分歧，就爭議事項(xiàng)達(dá)成共識

首先，充分聽取雙方對事實(shí)和理由的陳述調(diào)解不等于無原則的“和諧”。勞動爭議調(diào)解也要在澄清事實(shí)、辨別是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行。雖然調(diào)解協(xié)議是自愿的，雙方當(dāng)事人都可以處分自己的權(quán)利，作出讓步，但調(diào)解工作仍然需要事實(shí)作為依據(jù)。只有事實(shí)清楚，矛盾焦點(diǎn)明確，調(diào)解工作才能“有的放矢”，糾紛才能順利解決。因此，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方的事實(shí)和理由陳述，也就是說，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)聽取勞動者和用人單位雙方的事實(shí)和理由陳述，既要聽取一方的陳述，也要聽取另一方的陳述。既然調(diào)解是自愿的，調(diào)解的成功在一定程度上取決于雙方的誠意。因此，本法對調(diào)解中的證據(jù)問題沒有作出明確規(guī)定。當(dāng)事人陳述事實(shí)和理由時，也可以提供相應(yīng)的證據(jù)，幫助調(diào)解員澄清事實(shí)。但是，如果沒有證據(jù)，也不會妨礙調(diào)解工作。調(diào)解員還可以主動調(diào)查了解事實(shí)

第二，耐心說服調(diào)解實(shí)際上是一種說服教育工作，需要依據(jù)法律法規(guī)和政策，把事實(shí)、道理和耐心說服，做到以理服人，而不是以強(qiáng)凌弱。這就需要調(diào)解員耐心、開明、誠懇，引導(dǎo)雙方以和解的方式解決糾紛。調(diào)解員也可以提出調(diào)解意見，但不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受自己的意見。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須反映當(dāng)事人的真實(shí)意思，是當(dāng)事人自愿的結(jié)果。調(diào)解內(nèi)容涉及當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)的，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人，按照自己的意愿處理。如果當(dāng)事人被迫達(dá)成調(diào)解協(xié)議，那不是當(dāng)事人的意愿。即使達(dá)成協(xié)議，也可能無法履行。實(shí)踐中，當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的原因，大多是違反了自愿原則，沒有使當(dāng)事人信服

在勞動爭議調(diào)解中，要堅(jiān)持自愿原則。包括自愿申請調(diào)解和自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。本法第五條規(guī)定“發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解?！?；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者調(diào)解協(xié)議達(dá)成后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁?！?。因此，在本法制定過程中，當(dāng)事人有選擇是否申請調(diào)解的自由，以充分發(fā)揮調(diào)解作為解決勞動爭議“第一道防線”的作用，有人曾經(jīng)提出，調(diào)解應(yīng)當(dāng)作為解決勞動爭議的必要程序。后來考慮到調(diào)解的基本原則之一是自愿，如果違反了作為必要程序的自愿原則，被迫調(diào)解，即使達(dá)成調(diào)解協(xié)議，也可能無法履行，這也延長了勞動爭議解決的時間，調(diào)解制度效果不佳。這項(xiàng)建議后來沒有通過。調(diào)解也是當(dāng)事人可以自由選擇的勞動爭議解決方式。本法只是在擴(kuò)大調(diào)解組織范圍、提高調(diào)解效力的制度設(shè)計(jì)中引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇調(diào)解方式，有關(guān)仲裁和調(diào)解的規(guī)定如下：《勞動人事仲裁規(guī)則》第六十八條糾紛。仲裁委員會審理爭議案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商、調(diào)解解決爭議，第六十九條仲裁委員會可以向未經(jīng)調(diào)解的糾紛當(dāng)事人和直接申請仲裁的當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解書，并指導(dǎo)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人同意先調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)延期受理；當(dāng)事人事先不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在開庭前，經(jīng)雙方同意，依照法律第七十條的規(guī)定接受調(diào)解，仲裁庭可以委托調(diào)解組織或者其他有調(diào)解能力的組織或者個人調(diào)解

當(dāng)事人同意之日起10日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)開庭審理爭議案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。必要時，可以邀請有關(guān)單位、組織或者個人參加調(diào)解

第七十二條通過仲裁、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)作出調(diào)解書

仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書中載明。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。第七十三條當(dāng)事人就仲裁請求達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十二條規(guī)定，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在作出裁決前進(jìn)行調(diào)解。

，仲裁庭應(yīng)當(dāng)作出調(diào)解書

仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書中載明。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人簽收調(diào)解書后，即發(fā)生法律效力

調(diào)解不成或者一方當(dāng)事人在送達(dá)調(diào)解書前撤回的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決