改革開放以來(lái),國(guó)有企業(yè)面臨著市場(chǎng)化、民營(yíng)化的壓力,企業(yè)改制的爭(zhēng)議集中在國(guó)有資產(chǎn)的流失上。不可否認(rèn),這是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。然而,“國(guó)有資產(chǎn)”實(shí)際上是一筆非常困難的賬,往往被企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善造成的損失所抵消。比“國(guó)有資產(chǎn)”重要得多的是職工在改制過(guò)程中的利益問(wèn)題,而正是這個(gè)被各方?jīng)Q策者忽視的關(guān)鍵問(wèn)題,因?yàn)閺睦碚撋现v,代表職工利益的工會(huì)或者根本不參與改制決策,或者即使他們參與,也完全是一種擺設(shè)——幾乎所有的工會(huì)成員都為老板工作,在所有問(wèn)題上自然都為老板說(shuō)話。在沒(méi)有利益代表的情況下,職工在改革中自然會(huì)吃虧
事實(shí)上,即使沒(méi)有制度改革,職工在企業(yè)內(nèi)部管理和與自身待遇有關(guān)的事情上也沒(méi)有發(fā)言權(quán)。在職工集體組織能力不足的環(huán)境下,勞資差距不斷擴(kuò)大,職工利益受到擠壓,不滿情緒積壓。體制改革給了企業(yè)“甩掉包袱”的機(jī)會(huì),這往往意味著被淘汰的職工在體制改革中無(wú)法得到妥善安置;此外,國(guó)家提供的失業(yè)救濟(jì)不足以維持生計(jì),因此企業(yè)重組很容易成為群體性事件的導(dǎo)火索。通鋼改制后,下崗職工月收入不足300元。不滿、怨恨甚至暴力已經(jīng)積聚了能量,最終在一個(gè)看似偶然的場(chǎng)合爆發(fā)出來(lái)。其實(shí),早在2008年底,通鋼就曾發(fā)生過(guò)零星的暴力事件,一名廠長(zhǎng)被工人殺害(由此可以看出,通鋼事件的性質(zhì)并不是“少數(shù)幕后”煽動(dòng)“不明群眾”鬧事的結(jié)果,但長(zhǎng)期排斥和剝奪勞動(dòng)者利益的必然結(jié)果;如果這個(gè)問(wèn)題得不到解決,今后還會(huì)有像林剛事件這樣的接班人源源不斷地出現(xiàn)要從根本上解決企業(yè)改制引發(fā)的群體性事件,就必須在改制過(guò)程中充分考慮和保護(hù)職工利益;為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益,必須在制度改革乃至日常管理過(guò)程中有效地體現(xiàn)勞動(dòng)者的利益;為了代表工人利益,工人必須選舉自己的工會(huì)代表,“工人利益需要工會(huì)保護(hù)”這一簡(jiǎn)單邏輯的普遍性已經(jīng)被世界各國(guó)的勞資經(jīng)驗(yàn)所證明,中國(guó)也不能例外。當(dāng)然,與農(nóng)民不同的是,中國(guó)企業(yè)有工會(huì),但大多數(shù)沒(méi)有工會(huì)。原因是他們不是工人自己選出來(lái)的,所以他們注定是老板的附庸,而不是工人的代表。既然你吃老板的飯,你就得聽他說(shuō),幫他“分憂解難”;如果工人和老板的利益發(fā)生沖突,他們自然應(yīng)該站在老板一邊,否則連工作都保障不了。即使有幾個(gè)代表決心維護(hù)工人的利益,生活也會(huì)非常艱難。在去年的深圳勞資對(duì)話會(huì)上,我聽到了很多肆意刁難、打擊報(bào)復(fù)工會(huì)成員的故事。即使是維護(hù)他們的合法權(quán)利也是非常困難的。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)在管理和改組過(guò)程中不可能實(shí)質(zhì)性地保護(hù)職工的利益
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