1、 勞動法對16歲的定義，《勞動法》第五十八條：國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護，未成年工是指年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動者，童工是指從事勞動的不滿十六周歲的未成年人。年滿16周歲不滿18周歲的勞動者不屬于童工，在《勞動法》中稱為未成年工，用人單位違反國家規(guī)定使用童工是違法的。國務院《禁止使用童工的規(guī)定》規(guī)定，機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個體工商戶不得招收不滿16周歲的未成年人。用人單位使用童工的，勞動和社會保障行政部門對每名童工處以每月5000元的罰款?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》規(guī)定，除國家另有規(guī)定外，任何組織和個人不得招收不滿16周歲的未成年人，雇主雇用16歲以上的未成年工是合法的，用人單位不得安排未成年工從事下列作業(yè)范圍（二）國家有毒作業(yè)分類標準一級以上有毒作業(yè)（三）國家高處作業(yè)分類標準二級以上高處作業(yè)（四）冷水作業(yè)冷水運行分級國家標準二級以上運行

（5）高溫運行分級國家標準三級以上高溫運行

（6）低溫運行分級國家標準三級以上低溫運行作業(yè)

（7）國家《體力勞動強度分級標準》中的第四級體力勞動強度

（8）地下和地面采石作業(yè)

（9）測井，林業(yè)放逐護林

（10）從事放射性工作場所作業(yè)

（11）有易燃易爆作業(yè)、化學灼傷、熱灼傷作業(yè)

（12）地質(zhì)勘探、資源勘探野外作業(yè)

（13）潛水、涵管作業(yè)，涵洞作業(yè)和3000米以上的高原作業(yè)（不包括長期生活在高原的人員）

（14）每小時連續(xù)裝載6次以上，每次裝載20公斤以上，間歇裝載25公斤以上

（15）用鑿巖機、搗固機、風鎬、風鏟作業(yè)，鉚接機、電錘

（16）裝配線作業(yè)需要長期強迫姿勢，如低頭、彎腰、上舉、下蹲等，每分鐘動作次數(shù)超過50次

（17）鍋爐加煤機

勞動法是規(guī)范各勞動行業(yè)用工的基本法。該法第九十四條規(guī)定：“非法招收不滿十六周歲未成年人的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照p> （一）行政責任違法招收不滿16周歲的未成年人又稱使用童工。根據(jù)國務院關(guān)于禁止使用童工的規(guī)定，童工是指與單位或者個人有勞動關(guān)系，從事有收入的勞動或者個體勞動的未成年人、不滿16周歲的兒童?！督故褂猛l例》第六條規(guī)定：“用人單位使用童工的，由勞動和社會保障行政部門按照每使用一名童工每月罰款5000元的標準處罰；在使用有毒物品作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度從重處罰，或者按照每個使用兒童每月5000元的罰款標準處罰。勞動和社會保障行政部門還應當責令用人單位限期將童工送回原居住地，交給其父母或者其他監(jiān)護人，交通、食宿等一切費用由用人單位承擔?！庇萌藛挝唤?jīng)勞動和社會保障行政部門責令限期改正，逾期不將童工交付父母或者其他監(jiān)護人的，勞動和社會保障行政部門自責令限期改正之日起，對每名童工處以每月1萬元的罰款，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者民政部門吊銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機關(guān)事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分p>

不僅直接雇用童工的單位需要承擔法律責任，但引進童工的勞動者也要承擔法律責任《禁止使用童工的規(guī)定》第七條規(guī)定：“單位或者個人引進不滿16周歲的未成年人就業(yè)的，勞動和社會保障行政部門對每名介紹者處以5000元罰款；職業(yè)介紹所為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動保障行政部門吊銷就業(yè)許可證p>

未取得營業(yè)執(zhí)照，被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位，未依法登記備案的單位，使用童工或者介紹童工就業(yè)的，將受到更嚴厲的處罰《禁止使用童工的規(guī)定》第九條規(guī)定：“未取得營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位，或者未依法登記備案的單位使用童工、介紹童工就業(yè)的，按照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準處以兩次罰款，并由有關(guān)行政部門取締違法單位，《勞動法》和《少年保護法》只規(guī)定由勞動行政部門責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，國務院頒布的《禁止童工規(guī)定》對罰款數(shù)額等處罰范圍作了較為具體的規(guī)定，對具體執(zhí)法作了較為具有操作性的規(guī)定。因此，勞動和社會保障部門在實踐中可以根據(jù)《禁止使用童工的規(guī)定》對非法招收童工的行為進行執(zhí)法

（2）民事責任

《禁止使用童工的規(guī)定》還涵蓋了詳細的民事責任，有效地保護了合法權(quán)益童工權(quán)益《禁止使用童工條例》第十條規(guī)定：“兒童患病、受傷的，由用人單位負責送醫(yī)療機構(gòu)治療，“童工殘疾或者死亡的，由工商行政管理部門吊銷用人單位營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門吊銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機關(guān)事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分；用人單位還應當一次性補償殘疾童工和死亡童工的直系親屬，補償金額按照國家工傷保險的有關(guān)規(guī)定計算?！眕> （三）刑事責任在《禁止使用童工規(guī)定》構(gòu)建的責任體系中，刑事責任是最后一個也是最嚴格的環(huán)節(jié)，《禁止使用童工條例》第十一條規(guī)定：“拐騙、強迫使用童工的，使用童工從事高空、井下、放射性、劇毒、易燃易爆等國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動，使用童工不滿14周歲的，造成童工死亡或者嚴重殘疾的，依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪的規(guī)定處罰；依照強迫勞動罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任?！眕>

阿布杜