企業(yè)合并有哪些法律問題根據(jù)《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令第63號）第三十七條第（九）項(xiàng)、第四十六條第（七）項(xiàng)和第一百七十三條的規(guī)定，公司合并應(yīng)當(dāng)遵循下列法律程序：，如果是國有企業(yè)，合并必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)

第三，公司董事會應(yīng)當(dāng)制定公司合并的具體方案，簽訂合并合同，并在有關(guān)報(bào)紙、媒體上公告，再到工商局辦理變更登記，《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令第63號）第一百七十三條規(guī)定：“合并各方應(yīng)當(dāng)簽訂合并協(xié)議，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單列表。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的，自公告之日起四十五日內(nèi)，可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保p> 根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)改制業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2010年第4號）第二十五條，企業(yè)合并應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備下列資料：

1.當(dāng)事人企業(yè)合并的一般情況。企業(yè)合并的經(jīng)營目的應(yīng)當(dāng)列入情況說明書

2.負(fù)責(zé)企業(yè)合并的政府部門的批準(zhǔn)文件

3.企業(yè)合并各方股權(quán)關(guān)系的說明

4.凈資產(chǎn)、單項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債，被合并企業(yè)的賬面價(jià)值和計(jì)稅基礎(chǔ)

6.工商部門批準(zhǔn)的有關(guān)企業(yè)股權(quán)變更事項(xiàng)

7.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。3、 被合并企業(yè)未履行的納稅義務(wù)和相關(guān)債務(wù)的處理8.被合并企業(yè)未履行的納稅義務(wù)和債務(wù)，由被合并企業(yè)繼承，根據(jù)《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令第63號）第一百七十四條的規(guī)定，合并各方的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司繼承，由于繼承關(guān)系的存在，被合并企業(yè)在合并前將面臨承擔(dān)企業(yè)納稅義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，被合并企業(yè)未彌補(bǔ)虧損

選擇特殊稅收待遇的被合并企業(yè)可以在限額內(nèi)彌補(bǔ)被合并企業(yè)的虧損，而被合并企業(yè)選擇一般稅收處理不能彌補(bǔ)被合并企業(yè)的虧損的，適用于吸收合并的專項(xiàng)重組，并以被合并企業(yè)的虧損為限彌補(bǔ)被合并企業(yè)的虧損。被合并企業(yè)能夠彌補(bǔ)的被合并企業(yè)虧損限額＝被合并企業(yè)凈資產(chǎn)的公允價(jià)值× 企業(yè)合并年度終了，國家發(fā)行的最長期限國債的利率。因此，如果被合并企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負(fù)，根據(jù)財(cái)稅[2009]59號文的規(guī)定，被合并企業(yè)合并被合并虧損企業(yè)時，合并方能夠彌補(bǔ)的虧損為零，被合并虧損企業(yè)的虧損，不得在被合并企業(yè)全部彌補(bǔ)。只有在專項(xiàng)重組的吸收合并過程中，被合并企業(yè)的損失才能在被合并企業(yè)中限量彌補(bǔ)。在一般重組的吸收合并過程中，被合并企業(yè)的虧損不能結(jié)轉(zhuǎn)到被合并企業(yè)彌補(bǔ)，根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)改制有關(guān)企業(yè)所得稅處理的通知》（財(cái)稅〔2014〕109號）和財(cái)稅〔2009〕59號，吸收合并專項(xiàng)改制必須符合下列條件：，有合理的商業(yè)目的，不采取減價(jià)措施，以減免或者延期繳納稅款為主要目的的

2.重組后資產(chǎn)的原實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動在重組后連續(xù)12個月內(nèi)不發(fā)生變化

3.在企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原大股東不得轉(zhuǎn)讓（四）股東在企業(yè)合并時取得的股權(quán)價(jià)款不低于交易價(jià)款總額的85%，同一控制下的非對價(jià)企業(yè)合并，以專項(xiàng)重組為基礎(chǔ)的吸收合并，必須符合上述四個條件。企業(yè)不以合理經(jīng)營為目的，僅以減輕稅收負(fù)擔(dān)為目的，合并一些與本企業(yè)業(yè)務(wù)無關(guān)的虧損企業(yè)，不符合財(cái)稅[2009]59號文中具有反避稅特征的限制性條件，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)財(cái)稅[2009]59號文的規(guī)定，可以將本次合并確認(rèn)為一般性重組，被合并方的損失不能在被合并企業(yè)中彌補(bǔ)，企業(yè)吸收合并虧損企業(yè)避稅的行為，不能達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)、逃避監(jiān)管的目的，但也可能因?yàn)槲蘸喜⑻潛p企業(yè)而給自身發(fā)展帶來沉重負(fù)擔(dān)

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