資產評估實務風險形成的原因有：1.法律法規(guī)的缺陷；2.目前，資產評估師執(zhí)業(yè)的依據只有國務院令第91號《國有資產評估管理辦法》及其他有關管理辦法和規(guī)定。不同部門對資產評估管理的行政法規(guī)不盡相同，導致了管理的多元化、法律的差異化、執(zhí)業(yè)標準的差異化。這些問題的存在無形中增加了評估機構法律實踐的風險

<2.科學統(tǒng)一的資產評估標準體系建設滯后于業(yè)務日益專業(yè)化的發(fā)展趨勢，一體化、國際化為評估人員提供了前所未有的廣闊市場，也對評估人員提出了更專業(yè)、更全面的要求。但除財政部發(fā)布的兩個基本標準和一個具體標準外，其他具體標準和準則仍在制定和修訂中。資產評估標準體系的不完善必然導致評估人員自身的高風險

政府對資產評估管理的行政干預和操縱不同部門的行政法規(guī)不同，造成資產評估行業(yè)的行業(yè)壟斷和碎片化，使各行各業(yè)都有了自己的地盤，資產評估失去了自由競爭的土壤。在企業(yè)合并、兼并、轉讓等評估事項中，政府管理部門會以各種理由干預、操縱評估機構對資產的公允評估，客觀上增加了評估機構缺乏完善的內部管理制度和質量控制體系的風險，目前許多評估機構沒有建立完善的內部管理制度和相應的質量控制體系，對項目接觸缺乏質量控制，協議簽訂、資產清查評估、具體評估估算、評估報告編制等，導致評估人員只注重工作速度和經濟效益，而忽視了評估質量。風險意識淡薄是評價機構質量監(jiān)控體系不完善的主要原因

評價質量與評價者利益無關，難以調動評價者對評價質量的積極性，這往往給評估機構和人員帶來潛在的風險

評估人員為了在有限的市場上做更多的業(yè)務和增加收入，往往不遵守職業(yè)道德規(guī)范的要求，濫用評估假設，弄虛作假，隨意選擇評估參數，高估或低估資產價值，從而為資產評估風險的發(fā)生埋下隱患

資產評估要求評估人員具有豐富的專業(yè)知識、工作經驗和較強的實踐能力。但由于我國資產評估起步較晚，資產評估理論還不是很成熟，評估人員學習積極性不足，相關培訓工作不到位，導致評估人員專業(yè)素質不高，實踐能力有限，如何防范資產評估法律制度的建立和完善。目前最重要的是制定《中華人民共和國注冊資產評估師法》。在我國，資產評估行業(yè)尚未出臺相關法律，這顯然跟不上資產評估行業(yè)發(fā)展的需要。通過制定《中華人民共和國注冊資產評估師法》，可以共同解決上述資產評估管理中存在的問題。同時，建立和完善資產評估法律法規(guī)體系，有利于降低資產評估立法風險

理順資產評估行業(yè)管理體制，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織。資產評估屬于社會中介服務行業(yè)，應具有適合自身行業(yè)特點的管理模式。具體而言，可以從以下幾個方面考慮：1.結束資產評估多元化管理的現狀，實行統(tǒng)一管理。要明確資產評估行政主管部門，對資產評估行業(yè)實行統(tǒng)一管理，為評估行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。② 建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，實行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。根據資產評估相關行業(yè)組織（如注冊資產評估師、土地評估師、房地產估價師等）的現狀，在相互協商的基礎上，通過政府協調，建立統(tǒng)一、權威的資產評估行業(yè)協會。統(tǒng)一的資產評估行業(yè)協會可以根據資產類型（如建筑物、土地等）和地區(qū)設立分支機構，有利于不同類型資產評估的完善和發(fā)展，有利于不同地區(qū)之間的技術交流。同時，實行統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，有利于降低資產評估管理的風險

3.建立注冊資產評估師分類制度。分類是指注冊資產評估師按其熟悉的專業(yè)分為房屋評估師、土地評估師、機械設備評估師。分類管理的優(yōu)點是可以充分發(fā)揮每個鑒定人的專業(yè)知識。分類是指注冊資產評估師根據執(zhí)業(yè)年限和經驗進行的分類，一般可同時分為初級評估師、中級評估師和高級評估師，注冊資產評估師分類體系的建立有助于降低資產評估執(zhí)業(yè)風險

成立資產評估專家咨詢委員會。由于資產評估的范圍太廣，每個評估師的知識相對有限，有必要在資產評估行業(yè)協會的指導下成立資產評估專家咨詢委員會，為評估機構和評估師提供專業(yè)指導。資產評估專家咨詢委員會可以由財務會計、工程技術、經濟管理、金融、法律、特殊資產（如自然資源、珠寶、文物等）等方面的專家組成。其基本任務包括：研究資產評估的基本理論、方法、法律法規(guī)；討論資產評估實踐中的難點和疑點；收集資產評估相關信息，建立信息檔案；接受評估機構、評估人員和社會各界對資產評估有關問題的咨詢，研究無形資產評估工作；與國內外評估機構和人員的溝通與合作；評價者的后續(xù)教育等。成立資產評估專家咨詢委員會，有助于降低資產評估實務的風險

5.成立資產評估行業(yè)協會指導下的評估糾紛調解委員會。估價爭議是指估價機構與委托人或估價機構在估價依據、估價方法、估價結果等方面發(fā)生的爭議。如果通過仲裁或訴訟來解決，無論是哪一方，都是一件非常麻煩或不情愿的事情。因此，調解成為解決這類矛盾的較好途徑。調解的優(yōu)點是：方式靈活，節(jié)約成本、時間和精力，為當事人保守商業(yè)秘密

在評估行業(yè)協會的指導下成立評估糾紛調解委員會，有助于降低評估實務的風險和評估結果的使用

進一步完善資產評估報告的內容和格式，加強自我保護措施。資產評估的最終結果是資產評估報告。正確編寫評估報告對用戶來說是非常重要的。同時，可以降低鑒定人的職業(yè)風險，起到自我保護的作用。寫作要做到格式統(tǒng)一、內容規(guī)范、表達準確、語言簡潔。在評估實踐中，由于評估人員在評估報告中的不當表述，導致其敗訴的案例時有發(fā)生，對此我們應予以關注。同時，完善資產評估報告的內容和格式，加強自我保護措施，有助于降低使用資產評估結果的風險

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