1、 完善固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制，防范決策風(fēng)險(xiǎn)（注：權(quán)限不在資產(chǎn)管理中心）

固定資產(chǎn)投資是企業(yè)的一種長期投資行為，對(duì)企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有深遠(yuǎn)影響。為了提高決策的正確性，避免盲目投資、浪漫決策，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須完善固定資產(chǎn)投資的監(jiān)控機(jī)制。? 固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制是指對(duì)固定資產(chǎn)投資全過程的監(jiān)控體系。包括以下內(nèi)容：一是固定資產(chǎn)投資計(jì)劃制度，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中長期計(jì)劃的要求，有計(jì)劃地購置和建設(shè)固定資產(chǎn)，避免隨意投資；二是民主決策制度。對(duì)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門在認(rèn)真市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，集思廣益，反復(fù)論證，完善多種方案。通過對(duì)多個(gè)方案的比較和選擇，可以做出最終的決策，防止一次語音決策；三是招標(biāo)采購制度。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)采購、建設(shè)實(shí)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商和施工單位，杜絕黑箱操作；四是項(xiàng)目再評(píng)價(jià)體系。在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施過程中，要注意原投資決策是否合理、正確。一旦出現(xiàn)新情況，要根據(jù)情況的變化隨時(shí)作出新的評(píng)價(jià)，以便及時(shí)采取措施或調(diào)整決策；五是問責(zé)制度。對(duì)因可控因素導(dǎo)致決策失誤的責(zé)任部門或人員，要追究其行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高決策者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高決策的正確性。? 為保證固定資產(chǎn)投資監(jiān)控制度的實(shí)施，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在制度范圍內(nèi)以身作則，帶頭遵守制度，行使有限的權(quán)利，承擔(dān)可控的責(zé)任；相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行，使之成為每一個(gè)執(zhí)行者的行為準(zhǔn)則；監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)固定資產(chǎn)投資全過程進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，為企業(yè)及時(shí)采取控制措施提供依據(jù)，完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，控制管理風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人管理。其具體內(nèi)容是：

1，集中管理? 集中管理是將固定資產(chǎn)按類別劃分為相關(guān)職能部門進(jìn)行管理。全廠機(jī)械設(shè)備一般由設(shè)備部負(fù)責(zé)管理；全廠的動(dòng)力設(shè)備和傳導(dǎo)設(shè)備由電力部門管理；儀器儀表及生產(chǎn)工具由工具部負(fù)責(zé)管理；運(yùn)輸設(shè)備由運(yùn)輸科管理；全廠房屋建筑及管理工具由行政科負(fù)責(zé)管理? 管辦結(jié)合、管定人的具體內(nèi)容是體現(xiàn)誰用、誰管、誰負(fù)責(zé)的原則。把固定資產(chǎn)使用管理的責(zé)任和效果納入各級(jí)崗位責(zé)任制的范圍，具體落實(shí)到每個(gè)班組和個(gè)人，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)、定罰。對(duì)經(jīng)營業(yè)績突出的單位和個(gè)人，按照考核指標(biāo)給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不善于使用、保管、使用的單位和個(gè)人，除進(jìn)行批評(píng)教育外，還必須予以處罰；對(duì)玩忽職守，在使用、保管中造成重大損失的，還必須依法追究責(zé)任? 在集團(tuán)集中管理的基礎(chǔ)上，確定各部門、各單位的職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)是：制定固定資產(chǎn)使用、保管、維修保養(yǎng)制度，監(jiān)督使用單位和個(gè)人遵守；嚴(yán)格按照物業(yè)管理制度辦理固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報(bào)廢，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)和具體分配情況，并經(jīng)常與財(cái)務(wù)部門核對(duì)帳卡；做好固定資產(chǎn)安全使用工作，定期對(duì)使用部門和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定有效措施，嚴(yán)格監(jiān)管；根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營特點(diǎn)，結(jié)合固定資產(chǎn)的性能、技術(shù)特點(diǎn)和使用情況，管理和安排維修改造，確保企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)設(shè)備完好。? 使用和保管固定資產(chǎn)的單位和個(gè)人的主要職責(zé)是：認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，嚴(yán)格按照設(shè)備性能安排生產(chǎn)任務(wù)，防止超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，熟練操作所用機(jī)器設(shè)備，保證機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免意外損失；經(jīng)常對(duì)使用過的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)觀察設(shè)備的使用和運(yùn)行情況，定期對(duì)使用過的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行擦洗和涂油，保證零件的潤滑，防止過度磨損。當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異常運(yùn)行時(shí)，及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行處理

1、參與固定資產(chǎn)的使用投資、工程建設(shè)和驗(yàn)收的預(yù)測(cè)與決策? 預(yù)測(cè)與決策是對(duì)固定資產(chǎn)的事前控制。固定資產(chǎn)投資大，建設(shè)周期長。為保證固定資產(chǎn)投資按計(jì)劃使用，縮短建設(shè)周期，提高固定資產(chǎn)投資效果，財(cái)務(wù)部門不僅要參與固定資產(chǎn)投資的預(yù)測(cè)和決策，同時(shí)還參與固定資產(chǎn)的使用提取和工程建設(shè)的監(jiān)督驗(yàn)收。其主要工作包括：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度安排資金，監(jiān)督固定資產(chǎn)的計(jì)提使用；預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的完工程度以及工期的提前或推遲對(duì)產(chǎn)量和利潤的影響；加強(qiáng)在建工程成本核算，預(yù)測(cè)資金計(jì)劃完成情況；檢查竣工工程造價(jià)，監(jiān)督辦理竣工移交手續(xù)，妥善處理結(jié)余資金，分析竣工工程造價(jià)計(jì)劃的完成情況

2.監(jiān)督固定資產(chǎn)的進(jìn)出口、清零、盤存? 企業(yè)由于生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營方向的變化，會(huì)形成一些閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，或者有償轉(zhuǎn)讓、出租。對(duì)一些長期參與生產(chǎn)周期不能重復(fù)使用的固定資產(chǎn)，要及時(shí)清理報(bào)廢。財(cái)政部門監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓和處置，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)。財(cái)務(wù)部對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行處理，每年計(jì)算固定資產(chǎn)現(xiàn)值，掌握固定資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)情況，促進(jìn)企業(yè)不斷提高固定資產(chǎn)的使用效果，防止固定資產(chǎn)閑置? 固定資產(chǎn)控制的主要目的是提高固定資產(chǎn)的使用效果。提高固定資產(chǎn)利用率的效果主要在于提高固定資產(chǎn)的利用率，提高固定資產(chǎn)的利用率。財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，定期計(jì)算固定資產(chǎn)的使用率，客觀反映固定資產(chǎn)的使用效果，及時(shí)了解和揭示影響固定資產(chǎn)使用效果的原因，第四，分散固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的途徑有固定資產(chǎn)租賃和固定資產(chǎn)保險(xiǎn)兩種? 利辛