一是為了規(guī)避一人公司的限制和法律責任，利用注冊股東和假股東。由于舊《公司法》對一人公司沒有規(guī)定，新《公司法》對一人公司也沒有規(guī)定，而我院又是基層法院，因此涉及公司股權(quán)糾紛的公司都是股東人數(shù)較少的有限責任公司。這些公司為滿足公司設(shè)立條件中股東人數(shù)的要求，經(jīng)常借用或者盜用他人名義出資注冊，導(dǎo)致工商登記的名義股東與實際出資的股東不一致，有限責任公司的名稱實際上是一人公司的現(xiàn)象。由于股東享有經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分紅權(quán)和決策權(quán)，且多為親友，在公司盈利時，部分名義股東向法院提起訴訟，確認其身份，主張其權(quán)益；當公司經(jīng)營虧損甚至違反法律法規(guī)時，一些名義股東起訴法院否認其股東身份

其次，為辦理工商登記，偽造股東簽名的現(xiàn)象十分突出。因為公司的設(shè)立和變更，必須到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記備案手續(xù)，而工商行政管理部門在審查申請文件時，往往采取“申請人對申請文件、材料的真實性負責”的“公司登記管理條例”規(guī)定的形式主義，這就導(dǎo)致了實踐中許多公司辦理公司登記事項所需要的文件，如設(shè)立登記申請書、公司章程、股東大會決議、委派書、代理手續(xù)等，都不是由股東本人簽署的。這些被虛簽的股東向法院起訴，確認上述文件無效

第三，公司設(shè)立虛假出資，與注冊代理公司串通非法經(jīng)營。公司登記時，通常委托工商局附近的注冊代理公司代為辦理工商登記手續(xù)。但注冊代理公司僅以盈利為目的，不考慮公司的實際出資額。合資公司違反規(guī)定，為股東墊付資金，騙取審查登記后抽逃出資，使注冊股權(quán)和注冊資本與實際出資額相差甚遠，由此引發(fā)了大量的公司投資糾紛和股東資格糾紛鑒于上述情況，法院建議：

一是嚴格履行設(shè)立公司的法律責任，對資產(chǎn)評估、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)評估、股權(quán)分置等違法行為，依法嚴查公司登記機關(guān)在公司登記過程中的審計、驗資和弄虛作假行為，發(fā)揮法律的教育、懲罰和威懾作用

二是修改《公司登記管理條例》，進一步完善登記審查程序，規(guī)范工商行政管理機關(guān)對公司登記的管理，加強監(jiān)督。首先，登記機關(guān)在審查中要遵循“審慎審查原則”，履行勤勉盡責的職責，對審查文件的真實性、合法性進行審核。比如，依法提交的法律文件是否已提交，文件的簽字是否與保留的簽字一致，提交文件中發(fā)現(xiàn)的表面缺陷是否應(yīng)及時向企業(yè)核實。其次，公司申請登記時，應(yīng)當對公司登記中的指定代表人、委托代理人、出資證明書、資產(chǎn)所有權(quán)、股東身份等進行必要的實質(zhì)審查，引導(dǎo)股東的誠信意識。如要求申請人提供真實的代理手續(xù)簽字證明（公證等形式），要求股東親自簽字，預(yù)留印章簽字備案，采用電子傳輸手段查詢、核實、審核，防止造假，三是加強法制宣傳，倡導(dǎo)公司誠信經(jīng)營，增強股東自我保護意識和能力