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違反主管部門審批程序簽訂的國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否仍具有法律效力?

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-31 · 183人看過

國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批程序主要包括兩種情況:一是國有資產(chǎn)管理部門轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),國家不再控股的,報同級人民政府批準(zhǔn);第二種情況,國有企業(yè)重要子公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會簽,由財政部門批準(zhǔn)。其中,涉及政府社會公共管理審批的,應(yīng)當(dāng)事先報政府有關(guān)部門審批。

雖然《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第三十三條第一款第二項(xiàng)規(guī)定認(rèn)為未履行批準(zhǔn)程序的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以請求法院確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為的無效,法院不應(yīng)認(rèn)為該合同無效,而應(yīng)理解國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同缺乏形式要件,根據(jù)《合同法》第四十四條第二款及其司法解釋,合同無效。至于違反內(nèi)部決策程序或者越權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的,盡管《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定可以請求法院確認(rèn)無效。但由于這些“內(nèi)部決策程序”和“權(quán)限”規(guī)定的內(nèi)在性,從保護(hù)交易安全和轉(zhuǎn)讓信托利益的角度來看,不宜作為認(rèn)定合同無效的依據(jù)。應(yīng)根據(jù)《合同法》第50條處理

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