新《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，公司股權(quán)變更登記是行政許可行為，由工商行政管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，經(jīng)法律審查后實(shí)施。其法律效力是確認(rèn)公司當(dāng)事人的主體資格，使相關(guān)民事行為具有公示效力

首先，法律不僅從未排除登記機(jī)關(guān)對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的義務(wù)，同時(shí)也明確規(guī)定了登記機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)審查義務(wù)的范圍和程序。根據(jù)《行政許可法》第三十一條規(guī)定，“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)如實(shí)提交有關(guān)材料，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料或者其他材料，第三十四條“依照法定條件和程序需要核實(shí)申請(qǐng)材料內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行審查”，可見(jiàn)，雖然第三十一條規(guī)定申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，但并不免除行政機(jī)關(guān)的實(shí)質(zhì)審查義務(wù)。相反，第34條明確了申請(qǐng)人在特定前提下負(fù)有實(shí)質(zhì)審查義務(wù)——“根據(jù)法定條件和程序”。這種“法定條件和程序”，不僅體現(xiàn)在部門(mén)法有關(guān)行政許可事項(xiàng)的具體規(guī)定中，而且在行政許可法本身第三十六條中也有明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)審查行政許可申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接影響他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人有權(quán)陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的意見(jiàn)，實(shí)質(zhì)審查的法定條件是“行政機(jī)關(guān)審查行政許可申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系到他人的重大利益”，法定程序?yàn)椤案嬷獌A聽(tīng)—核實(shí)”

，公司股權(quán)變更登記是登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行實(shí)質(zhì)審查義務(wù)的法律事項(xiàng)，首先，公司股權(quán)變更登記直接關(guān)系到他人的重大利益，存在多重利益相關(guān)者，符合《行政許可法》第三十六條實(shí)質(zhì)審查的法律條件

根據(jù)《公司法》第七十二條的規(guī)定，有限責(zé)任公司股東可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其他股東，征求其同意。其他股東自收到書(shū)面通知之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。在同等條件下，經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股份，其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”從規(guī)定中可以看出，公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須遵循法定或約定的程序，涉及其他股東的知情權(quán)、表決權(quán)和優(yōu)先轉(zhuǎn)讓權(quán)，且存在轉(zhuǎn)讓方、受讓方和其他股東等多方利益相關(guān)者。登記機(jī)關(guān)辦理公司股權(quán)變更登記，對(duì)上述利害關(guān)系人的權(quán)利義務(wù)和主體身份具有社會(huì)公示的法律效力。因此，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政許可法》第三十六條的規(guī)定履行實(shí)質(zhì)審查義務(wù)，《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》還體現(xiàn)了登記機(jī)關(guān)對(duì)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第三十四條“公司申請(qǐng)變更登記時(shí)”的實(shí)質(zhì)審查義務(wù)注冊(cè)，向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)；（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；（三）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定的其他文件商業(yè)“，也就是說(shuō)，登記機(jī)關(guān)履行公司變更登記材料審查職責(zé)時(shí)，依據(jù)的是實(shí)體法《公司法》。登記機(jī)關(guān)審查登記材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查材料的形式是否符合《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和國(guó)家工商行政管理總局的規(guī)定，我們還應(yīng)當(dāng)履行實(shí)質(zhì)性義務(wù)，審查審查材料的內(nèi)容是否符合《公司法》對(duì)有關(guān)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的要求，是否真實(shí)合法。只有這樣，才能確定“變更決議或決定”是否符合《公司法》的規(guī)定，是否符合《公司法》的實(shí)質(zhì)性要求，以上是律霸.com編輯介紹的《公司法》股權(quán)變更的主要內(nèi)容和相關(guān)法律知識(shí)。公司股權(quán)變更登記是工商行政管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，經(jīng)法律審查后實(shí)施的一種行政許可行為。其法律效力是確認(rèn)公司當(dāng)事人的主體資格，使相關(guān)民事行為具有公示效力。如果您有任何問(wèn)題，歡迎來(lái)到律霸進(jìn)行法律咨詢(xún)