[摘要]利用外商直接投資是我國(guó)政府增加和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施之一。外商直接投資能否實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府增加和擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)，是一個(gè)值得進(jìn)一步研究的重大問題。目前，大多數(shù)研究只關(guān)注FDI對(duì)中國(guó)就業(yè)的積極影響，夸大了FDI對(duì)中國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)，忽視了FDI對(duì)中國(guó)就業(yè)的負(fù)面影響。要充分認(rèn)識(shí)外商直接投資對(duì)我國(guó)的就業(yè)效應(yīng)，必須從外商直接投資的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)、就業(yè)流失效應(yīng)、就業(yè)擠出效應(yīng)和就業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的政策調(diào)整。外商直接投資企業(yè)在華就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)分析充分就業(yè)是世界各國(guó)追求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之一。因此，世界各國(guó)和一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織都特別重視外商直接投資對(duì)就業(yè)影響的統(tǒng)計(jì)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映外商直接投資企業(yè)在中國(guó)和世界的就業(yè)狀況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議《2002年世界投資報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，跨國(guó)公司海外分公司的雇員約為5400萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1985年的2200萬(wàn)。即使與1998年的3600萬(wàn)人相比，增幅也相對(duì)較大。例如，1985年和1995年，跨國(guó)公司在發(fā)達(dá)國(guó)家的子公司直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位為1500萬(wàn)個(gè)，直到1998年，跨國(guó)公司在發(fā)達(dá)國(guó)家的子公司直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位才增加到1700萬(wàn)個(gè)；然而，跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家東道國(guó)的子公司直接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)正在迅速增加。1985年，跨國(guó)公司子公司在發(fā)展中東道國(guó)直接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)為700萬(wàn)個(gè)。1995年為1500萬(wàn)人，1998年為1900萬(wàn)人，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年統(tǒng)計(jì)和公布中國(guó)外商直接投資企業(yè)的中國(guó)雇員人數(shù)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，隨著外商在華直接投資的不斷增加，外商投資企業(yè)的中方員工也在不斷增加。2003年底，外商投資企業(yè)就業(yè)863萬(wàn)人，比1985年底的6萬(wàn)人增加140多倍。從靜態(tài)上看，外商投資企業(yè)就業(yè)占就業(yè)總量的比重相當(dāng)?shù)停瑢?duì)就業(yè)的直接影響很小，但從動(dòng)態(tài)上看，發(fā)展變化速度很快。2003年，外商投資企業(yè)就業(yè)人數(shù)占1985年總就業(yè)人數(shù)的90多倍