發(fā)證機關(guān)：黨的十一屆三中全會以來，中共中央組織部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家外國專家局，我們黨總結(jié)了建國后經(jīng)濟建設(shè)的正反兩方面經(jīng)驗，分析了國際政治經(jīng)濟形勢，制定了對外開放政策。這是一項長期的基本國策，是加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。截至1985年底，外商直接投資合同金額（外商、香港、澳門、臺灣、華僑）已達163億美元，實際外商投資額為47億美元；已設(shè)立外商投資企業(yè)6300多家，其中中外合資經(jīng)營企業(yè)2300多家，中外合作經(jīng)營企業(yè)3800多家，外商獨資企業(yè)120多家。總體而言，中外合作關(guān)系良好，多數(shù)企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟效益。但由于現(xiàn)行管理體制的弊端和“左”傾思想的束縛，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到不同程度的阻礙和影響。有的部門給外商投資企業(yè)辦證多，支持少，對外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠，有的企業(yè)中外合作關(guān)系不和諧?！捌呶濉逼陂g，我們面臨著進一步開放的形勢，將以更大的力度擴大對外貿(mào)易規(guī)模、利用外資和引進技術(shù)。辦好現(xiàn)有的外商投資企業(yè)，不僅有利于企業(yè)自身獲得良好的經(jīng)濟效益，而且有利于擴大企業(yè)影響力，吸引更多的外商投資企業(yè)。同時，也有利于進一步擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強海外友好交往。這也有利于維護香港的穩(wěn)定和繁榮，推進“一國兩制”的實施，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，也將產(chǎn)生重大影響。要辦好外商投資企業(yè)，除了精心選擇項目和合作伙伴外，還應(yīng)正確處理與香港、澳門、臺灣、華僑、中國和外商投資的同胞的合作關(guān)系。目前，外商投資企業(yè)中約有70%是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象“三胞”商人投資的，投資額過半；來我國投資的外國投資者也是我們工作的對象。這是對外開放面臨的新問題，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，是我們今后一個長期而重要的任務(wù)。為加強外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出以下意見：一是統(tǒng)戰(zhàn)工作必須為外商投資企業(yè)的引進和經(jīng)營服務(wù)。在新的歷史條件下，根據(jù)我國的需要，外商投資企業(yè)受中國法律管轄，社會主義經(jīng)濟與外國私人資本主義經(jīng)濟以不同的方式聯(lián)系和合作，是對我國社會主義經(jīng)濟的必要和有益的補充。它對我國利用外資、引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極作用。在外商投資企業(yè)從立項、洽談到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，要緊密結(jié)合經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。外商投資企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要各有關(guān)部門的共同努力。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部門和其他有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門的工作干部，要有統(tǒng)一戰(zhàn)線的觀念，主動做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融入經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作。統(tǒng)戰(zhàn)部的工作干部要有經(jīng)濟觀，認真學習有關(guān)開放的政策法規(guī)，學習經(jīng)濟知識，積極配合經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門為改革開放服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門、外貿(mào)部門和其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強聯(lián)系，密切配合，交流信息，相互支持，做好外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2、 外商投資企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是交友、宣傳政策、反映形勢、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)好企業(yè)、貫徹落實對外開放政策。廣交朋友、增進友誼是引進外資、辦好外商投資企業(yè)的需要。要積極開展海外聯(lián)誼工作，廣交朋友、廣交朋友，特別是有計劃、有重點地結(jié)交一批有影響力、有實力的商界朋友和商業(yè)協(xié)會，協(xié)助開發(fā)引進外資和企業(yè)經(jīng)營。我們不僅要重視引進資金和技術(shù)，還要重視對外合作者的工作。加強宣傳工作。宣傳中國政治經(jīng)濟形勢和對外開放政策法規(guī)，介紹中國投資的有利條件和發(fā)展前景，消除外國投資者的疑慮，增強他們的投資信心。同時，要向干部職工宣傳中國的對外開放政策和有關(guān)法律法規(guī)，宣傳愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，宣傳外商投資企業(yè)的性質(zhì)和作用，消除“左”的思想影響。我們在外商投資企業(yè)工作的干部，必須熟悉和掌握中國的對外開放政策和有關(guān)法律法規(guī)，維護企業(yè)的合法利益，積極做好企業(yè)工作的各個方面