第一章總則第一條為促進建立健全內(nèi)部約束機制，進一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為，促進加強企業(yè)預(yù)算管理，根據(jù)財政部《關(guān)于實施企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團公司全面預(yù)算管理的要求，制定本制度，第二條本辦法適用于本公司總部、所屬公司、控股公司及其所屬單位。

第二章財務(wù)預(yù)算的基本內(nèi)容第三條預(yù)算管理是用預(yù)算進行分配，對企業(yè)各部門、各單位的各種財務(wù)和非財務(wù)資源進行考核和控制，第四條企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)資金流動的具體安排，如資金的取得和投入、各項收支、經(jīng)營成果及其在一定時期內(nèi)的分配等，以預(yù)測決策為基礎(chǔ)，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標。第五條企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以企業(yè)預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)編制，第六條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般以年度為單位編制，經(jīng)營預(yù)算以現(xiàn)金流量為核心，并以財務(wù)預(yù)算表的形式充分反映，第三章預(yù)算組織機構(gòu)的劃分第七條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理負總責。各企業(yè)應(yīng)當設(shè)立財務(wù)預(yù)算委員會或者指定本企業(yè)的財務(wù)管理部門，負責財務(wù)預(yù)算的管理，第八條財務(wù)預(yù)算委員會主要制定財務(wù)預(yù)算的目標和政策，制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議和平衡財務(wù)預(yù)算方案，組織下達財務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，組織對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的審計和考核，督促企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標

第九條財務(wù)預(yù)算的編制在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下進行，由企業(yè)財務(wù)管理部門負責組織編制、審核，總結(jié)、報告和分發(fā)；負責預(yù)算執(zhí)行和日常過程控制；負責預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報告；第十條企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責本部門業(yè)務(wù)所涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和控制，配合財務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制和考核工作。主要負責人參加企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的工作，對本部門財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果負責。在公司董事會或公司管理層的指導(dǎo)下，負責本公司現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本預(yù)算的編制、控制和分析，并接受董事會的檢查和考核。企業(yè)主要負責人對本單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果負責，第四章財務(wù)預(yù)算的編制第十二條預(yù)算編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制的質(zhì)量直接影響預(yù)算執(zhí)行的效果。第十三條企業(yè)應(yīng)當按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的職責和權(quán)限編制財務(wù)預(yù)算，遵循以下基本原則和要求：（一）堅持效益優(yōu)先、總量平衡、全面預(yù)算管理；（二）堅持積極穩(wěn)妥、以收定支，加強財務(wù)風險控制（三）堅持權(quán)責平等的原則，切實可行，注重經(jīng)營戰(zhàn)略的實施。第十四條企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)當遵循經(jīng)營預(yù)算的程序，財務(wù)預(yù)算前的資本預(yù)算和融資預(yù)算，第十五條企業(yè)預(yù)算是反映企業(yè)可能形成現(xiàn)金的生產(chǎn)經(jīng)營活動（或經(jīng)營活動）的預(yù)算預(yù)算期間的收支，一般包括銷售或經(jīng)營預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、經(jīng)營成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算等。，可由企業(yè)根據(jù)實際情況，參照公司具體要求編制