地方債要實行分類管理
樓*偉表示,目前,地方債基本規(guī)模是可控的,增量也在減緩。但的確有一些地方問題較大。目前,我們正在加強與一些地方政府溝通,審計署也在進行新一輪債務(wù)審計。
樓*偉指出,要對地方債實行分類管理,公益性債務(wù)可納入地方規(guī)范的政府債務(wù)范疇,逐步用公共財政收入來償還;對平臺債務(wù),有些現(xiàn)金流不錯的收益型債務(wù),要加強管理用收益來償還。
我國不會取消間接稅
流轉(zhuǎn)稅體制下,百姓衣食住行繳納的很多稅都涵蓋在價格里。針對何時會取消間接稅的問題,樓*偉表示,我國不會取消間接稅。未來稅改,直接稅為主不是方向,公平有效簡潔的稅制結(jié)構(gòu)才是方向。
當(dāng)然,我國直接稅比重低是事實,未來改革會增加直接稅比重,但間接稅為主的結(jié)構(gòu)不會變。間接稅是在交易環(huán)節(jié)征稅,容易被交易雙方接受,稅源相對穩(wěn)定。直接稅對企業(yè)和個人收入直接征稅,實際操作更困難。
談到未來我國個人所得稅的改革方向,樓*偉表示,下一步改革個稅的方向是由目前的分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制,在對部分所得項目實行綜合計稅的同時,會將納稅人家庭負(fù)擔(dān),如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素,更體現(xiàn)稅收公平。改革進程要視完善立法和加強征管能力情況而定。
爭取后年全面完成營改增
樓*偉表示,有關(guān)鐵路和郵電通信業(yè)的試點方案正在積極準(zhǔn)備中。下一步將認(rèn)真研究未納入試點范圍的其他服務(wù)業(yè)的改革方案,爭取2015年全面完成營改增。如果改革全面實現(xiàn),未來減稅規(guī)模將在數(shù)千億元。同時,先行試點地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,吸納就業(yè)能力明顯增強。對于部分行業(yè)反映的稅負(fù)增加問題,相信隨著改革范圍的擴大和試點行業(yè)的增加,抵扣少的問題將會得到更好解決,改革效果會更加凸顯。
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