為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的金融支持力度，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，銀監(jiān)會(huì)近日出臺(tái)了《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)辦法》），啟動(dòng)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)審批，消費(fèi)金融是為各級(jí)消費(fèi)者提供消費(fèi)貸款的現(xiàn)代金融服務(wù)模式。試點(diǎn)設(shè)立的專業(yè)消費(fèi)金融公司不吸收公眾存款。在成立初期，資金的主要來(lái)源是資本。規(guī)模擴(kuò)大后，可申請(qǐng)發(fā)行債券或向銀行借款。這類專業(yè)公司具有信貸額度單一、審批速度快、無(wú)抵押擔(dān)保、服務(wù)方式靈活、貸款期限短等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

試點(diǎn)辦法共分五章三十九條，對(duì)消費(fèi)金融公司的設(shè)立、變更、終止作出了規(guī)定，根據(jù)《試點(diǎn)辦法》，消費(fèi)金融公司的主要投資者應(yīng)當(dāng)是境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他投資者；消費(fèi)金融公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣3億元或等值的可兌換貨幣；試點(diǎn)階段，消費(fèi)金融公司的業(yè)務(wù)范圍僅包括個(gè)人耐用品貸款和一般個(gè)人消費(fèi)貸款，不涉及房地產(chǎn)貸款和汽車貸款；《試點(diǎn)辦法》結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)消費(fèi)金融公司設(shè)定了相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)，包括更嚴(yán)格的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)（不低于10%）、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備金充足率（不低于100%）和同業(yè)拆借率（不超過(guò)資本總額的100%）；為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，《試點(diǎn)辦法》規(guī)定了三項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容：一是貸款利率不得超過(guò)法律法規(guī)允許的范圍；二是消費(fèi)金融公司對(duì)借款人的個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)，不得隨意披露；三是依法催收逾期貸款，不得以威脅、恐嚇、騷擾等不正當(dāng)手段。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)立消費(fèi)金融公司有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；有利于豐富金融機(jī)構(gòu)類型，促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足不同層次不同消費(fèi)群體的需求，提高金融業(yè)服務(wù)水平，消費(fèi)金融公司在我國(guó)是新生事物，相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)有待逐步完善，我國(guó)個(gè)人信用體系仍在不斷完善。因此，我們應(yīng)該采取試點(diǎn)的方式，然后逐步放開(kāi)這類機(jī)構(gòu)，在北京、天津、上海、成都等地批準(zhǔn)一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，成功后再進(jìn)行推廣

消費(fèi)金融公司是一種新型的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。在消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作中，銀監(jiān)會(huì)將遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持商業(yè)化、市場(chǎng)化原則，尊重金融機(jī)構(gòu)意愿。金融機(jī)構(gòu)自愿提交申請(qǐng)，銀監(jiān)會(huì)按照《試點(diǎn)辦法》規(guī)定的準(zhǔn)入條件審批，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展