1、 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)行政管理部門提出申請。一般來說,書面申請應(yīng)在第二時間提交,著作權(quán)管理部門對申請的內(nèi)容進(jìn)行審查,著作權(quán)管理部門主要審查以下內(nèi)容:(1)申請中所列侵權(quán)行為是否屬于著作權(quán)管理部門的受理范圍;(2)審查申請是否屬于著作權(quán)管理部門的受理范圍文件資料符合要求。根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》第十四條,申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(三)當(dāng)事人的自然條件;(四)侵權(quán)作品、產(chǎn)品的權(quán)利證明或者樣品;(五)處罰的事實(shí)和依據(jù);(六)證據(jù)的依據(jù)和來源,證人姓名和住所
(7)申請代理的代理人出具委托書著作權(quán)管理部門填寫《立案審批表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式立案,著作權(quán)管理部門對當(dāng)事人提出的侵權(quán)事實(shí)進(jìn)行核實(shí),對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)一步收集證據(jù)
在調(diào)查收集證據(jù)時,著作權(quán)管理部門可以根據(jù)需要對侵權(quán)物品的證據(jù)進(jìn)行預(yù)先登記保存,并填寫“證據(jù)登記保全預(yù)先通知”
根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》第十五條規(guī)定,著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)作出是否受理的決定,根據(jù)調(diào)查結(jié)果出具“受理通知書”或者“駁回通知書”,并說明理由根據(jù)《行政處罰法》第三十一條的規(guī)定,著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)出具“行政處罰預(yù)告書”告知當(dāng)事人,處罰理由、依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利,當(dāng)事人有權(quán)根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條的規(guī)定在7日內(nèi)作出答復(fù),著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人答復(fù)的內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行審查需要聽證的,著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定前制作“聽證通知書”,告知當(dāng)事人在收到“聽證通知書”后三日內(nèi)是否要求聽證。如果當(dāng)事人沒有提出請求,聽證有三個條件:(1)罰款數(shù)額較大(2)行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人對違法事實(shí)的認(rèn)定存在重大分歧(3)當(dāng)事人要求聽證的,著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人(八)著作權(quán)管理部門對當(dāng)事人的抗辯事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行審查或者聽證后,認(rèn)定違法事實(shí)成立的,作出行政處罰決定,當(dāng)場公告后,應(yīng)當(dāng)作出《行政處罰決定書》,并立即送交當(dāng)事人。當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收據(jù)上簽名著作權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)將構(gòu)成犯罪的違法行為移送司法機(jī)關(guān)
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