日前，中國(guó)信用評(píng)估專家峰會(huì)在上海召開(kāi)。與會(huì)專家就新時(shí)期我國(guó)信用評(píng)估業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、我國(guó)信用評(píng)估業(yè)的監(jiān)管和自律等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并根據(jù)與會(huì)專家意見(jiàn)，形成了《中國(guó)信用評(píng)估行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》。其中，來(lái)自證監(jiān)一線的專家呼吁，盡快建立上市公司信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)上市公司信用建設(shè)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)貴州監(jiān)管局局長(zhǎng)鄒平指出，上市公司是我國(guó)證券市場(chǎng)的基石，是區(qū)域和行業(yè)的排頭兵。他們的信譽(yù)關(guān)系到證券市場(chǎng)的走向和成敗。經(jīng)驗(yàn)證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，又是信用經(jīng)濟(jì)。一個(gè)成熟的證券市場(chǎng)需要一個(gè)發(fā)達(dá)的信用體系來(lái)支撐。沒(méi)有科學(xué)、完整的信用評(píng)估作為基礎(chǔ)，市場(chǎng)的正常秩序就無(wú)法建立。鄒平表示，當(dāng)前我國(guó)證券市場(chǎng)信用狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，上市公司信用缺失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假；信息披露不真實(shí)、不及時(shí)、不完整；重大決策不能保護(hù)中小股東利益的；內(nèi)部控制制度不完善；擅自改變募集資金投資方向，將募集資金委托理財(cái)的；未履行重大承諾的；公司治理結(jié)構(gòu)不完善。這些現(xiàn)象的存在極大地阻礙了我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范。鄒平認(rèn)為，證券市場(chǎng)是一個(gè)信息高度不對(duì)稱的不完全市場(chǎng)，可能被一些陰謀家利用，通過(guò)內(nèi)幕交易、控制股市價(jià)格等非法手段牟取暴利。因此，糾正信息不對(duì)稱是規(guī)范證券市場(chǎng)行為的有效途徑。同時(shí)，由于信息不對(duì)稱的自然存在以及市場(chǎng)規(guī)則和制度的不完善，必然存在大量的信息失真，甚至惡意欺詐。因此，作為監(jiān)管部門的內(nèi)部評(píng)估，必須對(duì)上市公司披露的信息保持合理懷疑，從合理懷疑中找出上市公司潛在的風(fēng)險(xiǎn)