近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，大排量汽車在我國(guó)呈現(xiàn)出燎原之勢(shì)。考慮到合資產(chǎn)品的進(jìn)口替代效應(yīng)，非中國(guó)生產(chǎn)的大排量汽車成為進(jìn)口主力軍；為了提升品牌形象，國(guó)內(nèi)企業(yè)也紛紛引進(jìn)大排量豪華車進(jìn)行本地化生產(chǎn)。供給的變化首先是迎合市場(chǎng)需求，但反過(guò)來(lái)又影響市場(chǎng)需求。最典型的是造成消費(fèi)者的“貪”買車心理，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已成為全民共識(shí)的今天，汽車節(jié)能也逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。自有關(guān)部門出臺(tái)“乘用車油耗限額”以來(lái)，燃油稅的開(kāi)征、汽車消費(fèi)稅率的調(diào)整等話題成為輿論熱點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)政策變化的心理預(yù)期逐漸增強(qiáng)。日前，有報(bào)道稱，將對(duì)大排量汽車征收27%的消費(fèi)稅。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府如何推動(dòng)汽車節(jié)能的發(fā)展首先，有必要重申消費(fèi)者有選擇排量的自由。從節(jié)約社會(huì)資源的角度看，政府可以利用經(jīng)濟(jì)杠桿使過(guò)度占用稀缺資源的行為付出更大的代價(jià)，但似乎不應(yīng)該像限制小排量車那樣一刀切地禁止購(gòu)買或使用上述車輛

其次，必須澄清一個(gè)概念。也就是說(shuō)，大排量汽車未必節(jié)能，技術(shù)落后、小排量的汽車也可能是“油老虎”。以經(jīng)濟(jì)型SUV為例，雖然排量為2.0或2.4，但百公里油耗為16-20升，遠(yuǎn)高于3.5升轎車。再舉一個(gè)極端的例子，這款概念車有16個(gè)氣缸，排量為13.6升，最大功率為1000千瓦。不過(guò)，由于采用了“可變排量”的先進(jìn)技術(shù)，在城市道路條件下，發(fā)動(dòng)機(jī)可以關(guān)閉8個(gè)氣缸以節(jié)省燃油。如果對(duì)具有類似先進(jìn)技術(shù)的大排量汽車與同排量的普通汽車區(qū)別對(duì)待

從這個(gè)意義上講，用排量大小作為衡量消費(fèi)稅稅率的唯一標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合適的。筆者認(rèn)為，對(duì)稀缺資源征稅，最公平合理的辦法是對(duì)占用資源較多的人多繳稅，而不是只看排放量大的人。目前，汽車消費(fèi)稅是廠家在生產(chǎn)過(guò)程中繳納的，即使轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，也只是一次性支出。因此，消費(fèi)稅的引導(dǎo)作用似乎更側(cè)重于對(duì)汽車企業(yè)產(chǎn)品規(guī)劃的影響。以占用道路資源和燃油資源為基礎(chǔ)征收燃油稅，是消費(fèi)者每天購(gòu)車后必須面對(duì)的問(wèn)題。二者的有效合作是根本解決辦法，從源頭上堵住“油老虎”，根本出發(fā)點(diǎn)是盡可能節(jié)約能源。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還有兩個(gè)方面的工作。首先，對(duì)選擇節(jié)油汽車或混合動(dòng)力電動(dòng)汽車等高科技產(chǎn)品的消費(fèi)者，要給予明確的政策鼓勵(lì)，使其在購(gòu)車、用車過(guò)程中得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)。即使發(fā)動(dòng)機(jī)排量大，如果采用柴油直噴、汽油直噴、變排量等先進(jìn)的節(jié)油技術(shù)，也應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠。這樣才能提高我國(guó)汽車工業(yè)的技術(shù)水平，最終幫助汽車工業(yè)開(kāi)展節(jié)能工作