（1） 發(fā)起人負責(zé)辦理設(shè)立股份有限公司的有關(guān)事務(wù)。由于發(fā)起人不止一個，所有發(fā)起人都有必要就設(shè)立什么樣的公司、公司的名稱、經(jīng)營范圍以及如何設(shè)立公司達成協(xié)議。此外，根據(jù)國家規(guī)定，發(fā)起人在辦理申請手續(xù)時，應(yīng)當向政府部門提交協(xié)議書、申請書、可行性研究報告、公司章程、資產(chǎn)評估報告、驗資報告、招股說明書等相關(guān)文件。其中有些文件應(yīng)由提案國起草，有些文件應(yīng)通過一些工作獲得；發(fā)起人在辦理設(shè)立股份有限公司的申請手續(xù)前，必須準備上述文件。（二）股份有限公司設(shè)立申請的審批《股份有限公司規(guī)范性意見》規(guī)定了以下五個方面的審批事項：1。公司所處行業(yè)由其權(quán)限確定，行業(yè)主管部門負責(zé)審核公司設(shè)立意見。審查行業(yè)主管部門關(guān)于公司設(shè)立的意見，主要是為了保證國家產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實，指導(dǎo)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。② 投資項目審批。設(shè)立股份有限公司，必須按照國家規(guī)定報批的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和外商投資項目，辦理投資項目審批手續(xù)。投資項目的審批，應(yīng)當按照國家規(guī)定的審批權(quán)限報批。投資項目審批的目的是合理控制投資規(guī)模，保持積累與消費的基本平衡。③ 審批公司設(shè)立文件。設(shè)立公司的協(xié)議、申請書、可行性研究報告、公司章程、資產(chǎn)評估報告、驗資報告、招股說明書等文件，由政府授權(quán)的部門審批。政府授權(quán)部門是指國家或者省、自治區(qū)、直轄市領(lǐng)導(dǎo)的部門和政府其他有關(guān)部門。④ 原外商投資企業(yè)重組審批。原外商投資企業(yè)改組為股份有限公司的，對原合同、章程的修改，應(yīng)當報原審批機關(guān)審批，并報對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批。⑤ 審批設(shè)立外商投資股份有限公司。設(shè)立外商投資股份百分之二十五以上的公司，應(yīng)當經(jīng)政府授權(quán)部門特別批準。設(shè)立股份有限公司，經(jīng)批準后，由對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)給批準證書（三），所提交的文件應(yīng)當用中文書寫和報告。但是，有外國投資者作為保薦人的，為照顧外國投資者，可以由保薦人雙方協(xié)商用外語書寫，供外國投資者審查。第四條設(shè)立股份有限公司的預(yù)備登記是公司設(shè)立的法律確認。設(shè)立公司的申請經(jīng)政府授權(quán)的部門批準后，發(fā)起人應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)向同級工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。預(yù)備登記的內(nèi)容主要包括：發(fā)起人的名稱、住所、法定代表人、公司的名稱、宗旨和宗旨；經(jīng)營范圍；公司設(shè)立方式、投資總額、股本總額等股份有限公司設(shè)立登記完成后，公司設(shè)立申請手續(xù)正式結(jié)束