根據(jù)黨的十四大精神，進(jìn)一步深化我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革，要從多方面探索集體企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)形式。理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分開，實(shí)行企業(yè)自治，鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，制定本辦法。第二條集體所有制企業(yè)股份合作制是將股份形式引入集體（合作）經(jīng)濟(jì)組織，形成股份資本股份制和合作勞動(dòng)股份制的新型企業(yè)制度。集體在共同所有制和財(cái)產(chǎn)分享制的基礎(chǔ)上，擁有生產(chǎn)資料，共同勞動(dòng)，民主管理，共同管理，按勞分配是按勞分配與分紅相結(jié)合的集體所有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)形式。第三條實(shí)行股份合作制，是為了完善城鄉(xiāng)集體企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)其活力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；恢復(fù)集體所有制企業(yè)的原有性質(zhì)和性質(zhì)，建立健全責(zé)任制；要拓寬籌資渠道，采取多種方式籌集企業(yè)發(fā)展資金，打造盈虧共擔(dān)的企業(yè)共同體。第四條實(shí)行股份合作制的原則是：自愿參股、股權(quán)平等、同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享；獨(dú)立核算，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，按規(guī)定納稅，以企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；切實(shí)維護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬；遵守國(guó)家法律法規(guī)，根據(jù)市場(chǎng)需要，獨(dú)立安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；原企業(yè)改為股份合作制企業(yè)，所有權(quán)性質(zhì)不變。第五條原企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)，實(shí)行股份合作制的方法和步驟，應(yīng)當(dāng)按照下列方法和步驟進(jìn)行：（一）第一步，對(duì)原企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理（二）根據(jù)清算后資產(chǎn)的賬面價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，對(duì)企業(yè)的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估由企業(yè)主管部門組織，委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果報(bào)審批部門確認(rèn)（三）企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估完成后，產(chǎn)權(quán)界定、權(quán)屬劃分，根據(jù)股份合作制的經(jīng)營(yíng)管理體制，界定了產(chǎn)權(quán)主體。第二章股份構(gòu)成第六條股份合作制企業(yè)的股份構(gòu)成，必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)、驗(yàn)資后確定，并明確產(chǎn)權(quán)歸屬。第七條產(chǎn)權(quán)的界定必須實(shí)事求是，不得侵犯各經(jīng)濟(jì)部門資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益；財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的界定應(yīng)遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)收益”的原則。改制企業(yè)的存量資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)追溯到原投資來(lái)源，按照各方的比例進(jìn)行分類。第八條股份合作制企業(yè)的股份為：（一）集體股。無(wú)形資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、多年積累的專項(xiàng)資金、商譽(yù)、土地使用權(quán)和專利技術(shù)。按照國(guó)家政策規(guī)定，企業(yè)批準(zhǔn)減免的各項(xiàng)稅費(fèi)和無(wú)償補(bǔ)貼，作為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展資金，屬于受益企業(yè)，作為集體股。由于歷史原因形成的“無(wú)主資產(chǎn)”屬于現(xiàn)有企業(yè)的集體股。集體股可以根據(jù)職工的工齡、貢獻(xiàn)、責(zé)任等因素分為個(gè)人股，個(gè)人股只能作為分紅的依據(jù)。量化到職工的資本額不得超過集體股本總額的40%。在此前提下，在審批實(shí)施方案時(shí)確定各企業(yè)的數(shù)量比例。也可按原財(cái)務(wù)處理方式轉(zhuǎn)入，不需量化人數(shù)（2）法人股。由企業(yè)以外的法人投資構(gòu)成。指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、政府法人部門的固定資產(chǎn)、自有資金、新技術(shù)、發(fā)明專利、先進(jìn)技術(shù)投資或轉(zhuǎn)讓股份形成的股份