市場經(jīng)濟的一切行為都應(yīng)該受到法律、法規(guī)和制度的約束。公司間的重組與兼并是一種市場經(jīng)濟行為，必須依法進行。但各種法律法規(guī)之間存在不協(xié)調(diào)的因素，制度不完善，對并購雙方利益的規(guī)定不夠明確，致使重組收購沒有權(quán)威的監(jiān)管，而且存在各種違法現(xiàn)象，債務(wù)認定：債務(wù)重組可能發(fā)生在債務(wù)到期之前、當(dāng)天或之后。債務(wù)重組日，是指債務(wù)重組完成之日，即債務(wù)人履行協(xié)議或者法院裁定，將有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人，將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本，或者開始實施修改后的償債條件之日。立即進行債務(wù)重組的，以債務(wù)注銷日為債務(wù)重組日。對于長期債務(wù)重組，新的還款條件實施的時間為債務(wù)重組日。一項更為特殊的業(yè)務(wù)是用存貨還債。存貨分階段轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的，以最后一批貨物交付并辦理相關(guān)債務(wù)注銷手續(xù)后的日為債務(wù)重組日。例如，a公司欠B公司1000萬元，用于支付2010年8月1日到期的貨物。由于經(jīng)濟困難，a公司無法按期償還債務(wù)。經(jīng)與B公司協(xié)商，B公司同意a公司用價值900萬元的貨物清償債務(wù)。2010年8月20日，a公司將貨物交給B公司，并辦理了相關(guān)債務(wù)注銷手續(xù)。本次債務(wù)重組交易中，2010年8月20日為債務(wù)重組日。上述B公司同意a公司以總造價900萬元的在建工程清償債務(wù)，但要求a公司繼續(xù)按計劃完成在建工程的，債務(wù)重組日為工程竣工交付使用之日，同時辦理相關(guān)債務(wù)注銷手續(xù)。在西方發(fā)達國家，政府對企業(yè)的干預(yù)過多，企業(yè)間的重組和并購是一種純粹的市場行為，完全按照市場化的程序運作。政府只干預(yù)法律和宏觀調(diào)控政策。在我國企業(yè)并購中，地方政府成為主角。大多數(shù)國有企業(yè)的重組和兼并都具有強烈的政府意志。地方政府進行并購是為了消除虧損公司，而不是出于公司自身發(fā)展的需要。例如，在上級的壓力下，**公司于1990年6月兼并了**鋼鐵廠，總虧損2000多萬元。為了挽救后者，攀鋼不惜以低于市場價的價格向丹鋼提供原材料，但仍無濟于事。截至1992年8月，**鋼鐵廠總虧損4200多萬元，負債9000多萬元，攀枝花**公司不得不全面停產(chǎn)，負擔(dān)沉重。1994年6月，**殼牌集團有限公司用幾年時間兼并了**鳳凰化工有限公司，康貝向鳳凰化工注入了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，進行了各種改革和調(diào)整，先后實施了三次資產(chǎn)重組，但仍未能阻止鳳凰化工虧損的下滑，損失慘重。上市公司國有股的并購必須經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)，方可視為實質(zhì)性重組，收購程序具有高度的政府性。這既不利于市場主體的培養(yǎng)，也違背了公平公正的市場競爭原則

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