公民、法人和其他組織對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不服的，才能提出復(fù)議。對(duì)具體行政行為以外的其他行為（包括事實(shí)行為、抽象行政行為、行政告知行為、內(nèi)部行政行為）不服的，不得申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)更正通知書和審查意見通知書不滿意的，《行政復(fù)議法》第八條規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰或者其他處理決定不服的，不予復(fù)議，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴的；對(duì)行政機(jī)關(guān)調(diào)解或者其他處理民事糾紛不服的，不予復(fù)議，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

行政復(fù)議法第十六條規(guī)定，公民，法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在受理復(fù)議申請(qǐng)前向人民法院提起行政訴訟，人民法院在中國(guó)提起訴訟的，駁回復(fù)議申請(qǐng)，實(shí)行一級(jí)復(fù)議制度。公民、法人和其他組織的行政復(fù)議申請(qǐng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駁回或者受理，依法審理完畢后，復(fù)議申請(qǐng)人不得再向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)駁回決定或者行政復(fù)議不服的，對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的具體行政行為（包括駁回專利申請(qǐng)的決定和駁回布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)的決定）不服的，依法向人民法院提起訴訟，對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)以自己名義作出的行為不服的，可以不向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議，但應(yīng)當(dāng)依法向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，你不能向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。相反，你應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟或者請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)重新審議。

行政復(fù)議程序第六條列舉了不能申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為如下：

（一）專利申請(qǐng)人對(duì)駁回決定不服專利申請(qǐng)

（2）專利申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不服

（3）專利權(quán)人和無效宣告申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)關(guān)于無效宣告請(qǐng)求的決定不服

（4）強(qiáng)制許可的專利權(quán)人或者被許可人對(duì)復(fù)審決定不服強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁定

（5）國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理單位的決定不服，國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位（六）布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)駁回登記申請(qǐng)的決定不服（七）布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審決定不服（八）布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人對(duì)撤銷布圖設(shè)計(jì)登記的決定不服的；（9）布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人和非自愿許可的取得人對(duì)非自愿許可報(bào)酬的裁定不服的；（10）布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人和被控侵權(quán)人對(duì)侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛解決決定不服