細化審查規(guī)則，設(shè)置合理程序：國際申請進入國家階段審查相關(guān)修正案解讀。二是從優(yōu)化審批流程的角度出發(fā)，科學合理地設(shè)置申請和審查程序，提高行政審批效率。第三，為申請人提供必要的救濟措施第三部分第一章的修改主要涉及五個方面：第一，國際進入國家階段申請的審查：增加了進入國家階段程序的概述，包括應(yīng)滿足的條件，特殊情況下進入國家階段的期限起算日期、提交文件的地點、進入國家階段的期限、收費辦法；進一步明確了考試合格后進入國家階段的手續(xù)辦理。原“授予國家申請?zhí)柌l(fā)出國家申請?zhí)柾ㄖ毙薷臑椤笆谟鑷疑暾執(zhí)?，明確國際申請進入國家階段的日期，在中國發(fā)出國際申請進入國家階段通知”

，進入國家階段提交的申請文件審查：修改了發(fā)明人和申請人在完成國家公告準備工作后的譯文更正方式，由原來的“在完成國家公告準備工作后，申請人要求更正譯文的，應(yīng)當以更正譯文錯誤的方式提交，并支付相應(yīng)的手續(xù)費”，修改為“專利局準備國家公布發(fā)明專利或者實用新型專利申請后，要求更正譯文的，應(yīng)當辦理著錄事項變更手續(xù)；國際階段提交修改文件譯本的時間發(fā)生變化，原“審查基本情況說明書”是指國際申請文件的修改的，應(yīng)當同時提交修改文件或者修改文件譯本。未提交有關(guān)文件的，審查員應(yīng)當發(fā)出更正通知書，通知申請人限期補正修改后的文件的譯文中的缺陷，修改為“基本審查意見書中提及國際階段修改的，應(yīng)當自入職之日起兩個月內(nèi)提交修改文件的譯文?！?。逾期未提交的，不予審議陳述書中的修改，審查員應(yīng)當發(fā)出不予審議通知書；此外，在以中文提出的國際申請完成國際公布前，申請人要求提前辦理并在全國范圍內(nèi)提前公告的，還增加了辦理進入國家階段手續(xù)時應(yīng)當提交的文件的規(guī)定，即：，在以中文提出的國際申請的國際公布完成前，申請人要求提前辦理并在全國范圍內(nèi)提前公告的，還應(yīng)當提交原申請的說明書、權(quán)利要求書和附圖（如有的話）。

第三，在《專利合作條約實施細則》的有關(guān)規(guī)定中增加了專利局不承認在國際階段恢復的優(yōu)先權(quán)的規(guī)定，即：，“專利局不承認國際申請在國際階段恢復的優(yōu)先權(quán)（如國際申請日為優(yōu)先權(quán)日后12個月或14個月），相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)權(quán)利要求在中國無效”；對國際階段未提供在先申請的申請?zhí)柕奶幚矸绞竭M行了修改，由原來的“申請人在國際階段未提供在先申請的申請?zhí)柕?，?yīng)當在入關(guān)聲明中說明；進入時未寫明的，優(yōu)先權(quán)要求視為未提出”，改為“申請人在國際階段未提供在先申請的申請?zhí)柕?，?yīng)當在進入聲明中寫明”。不符合規(guī)定的，應(yīng)當發(fā)出補正通知書。逾期不答復或者補正后不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當就該權(quán)利要求發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)的通知；申請人提出優(yōu)先權(quán)請求的時間由原來的“在辦理進入程序時可以提出更正請求”修改為“在辦理進入國家階段程序時可以同時提出更正請求或者在申請日起兩個月內(nèi)提出更正請求”“輸入”；優(yōu)先權(quán)聲明與在先申請文件副本中的記錄不一致的處理方式由原來的“優(yōu)先權(quán)聲明的內(nèi)容，如果與優(yōu)先權(quán)文件中的記錄不一致，審查員應(yīng)當對優(yōu)先權(quán)聲明的內(nèi)容發(fā)出被認為不需要的優(yōu)先權(quán)通知，與在先申請文件副本記載的一項或者兩項內(nèi)容不一致的，審查員應(yīng)當發(fā)出辦理手續(xù)的通知，逾期不答復或者改正后不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當發(fā)出視為未被請求的優(yōu)先權(quán)通知書?！?；增加了優(yōu)先權(quán)請求費的規(guī)定，即：“申請人請求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當自入境之日起兩個月內(nèi)繳納優(yōu)先權(quán)請求費；逾期不支付或者未足額支付的，視為不主張優(yōu)先權(quán)，審查員應(yīng)當發(fā)出視為不主張優(yōu)先權(quán)通知書?！?；增加了在國家階段被認為不主張優(yōu)先權(quán)的請求權(quán)可以恢復的情形，即“國際申請進入國家階段后，由于下列情形之一被認為不主張優(yōu)先權(quán)的，根據(jù)專利法實施細則第六條的規(guī)定，申請人在國際階段未提供在先申請的申請?zhí)枺谌腙P(guān)聲明中未注明在先申請的申請?zhí)柕?，可以追繳。二是要求按照規(guī)定填寫優(yōu)先權(quán)聲明，申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提交原申請文件或者優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)移證明復印件的。三是在先申請的申請日期、申請?zhí)?、?yōu)先權(quán)聲明書中的原受理機構(gòu)名稱與在先申請文件副本記載的不一致的。四是要求按照規(guī)定填寫優(yōu)先權(quán)聲明，但未在規(guī)定期限內(nèi)繳納或者未足額繳納優(yōu)先權(quán)請求費的。除上述情形外，因其他原因認為不主張優(yōu)先權(quán)的，不予恢復p>