民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過20多年的改革與發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足的弱點(diǎn)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？陀^地說，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正在由發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變，向著更加合理科學(xué)的方向發(fā)展。從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的形成來看，目前主要有以下幾種形式：一是從個(gè)體經(jīng)營(yíng)開始，逐步積累和發(fā)展起來的家族企業(yè)，二是由家族成員直接投資的家族企業(yè)，三是國(guó)有或集體企業(yè)通過收購改造企業(yè)，其共同特點(diǎn)是一個(gè)企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或幾個(gè)投資者所有，其股權(quán)不斷分散和社會(huì)化。因此，總體來看，雖然民營(yíng)企業(yè)具有市場(chǎng)化程度高、經(jīng)營(yíng)靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中不可避免地存在一些問題，影響民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境的因素也不容樂觀，近年來民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境不斷惡化。究其原因，有體制和市場(chǎng)兩方面的原因，一是從法律和政策的角度看，民營(yíng)企業(yè)的地位仍然低于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位也低于公有經(jīng)濟(jì)，二是民營(yíng)企業(yè)的法律安全問題增多，如政府在煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中犧牲了民營(yíng)煤礦主的基本權(quán)利

第三，宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)頻繁，主要是為了保持增長(zhǎng)，但政策變動(dòng)往往侵犯民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，如信貸管制和金融抑制政策，造成民營(yíng)企業(yè)融資困難

第四，匯率的急劇上升影響了大量東部民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)成本和出口

第五，勞動(dòng)合同法的實(shí)施，社會(huì)保障法規(guī)和環(huán)境法規(guī)增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

第六，近年來行政壟斷的力量越來越強(qiáng)大，限制了民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展空間

第七，民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)總體上比較重

（8）許多地方的行政管理部門有了更多的自由裁量權(quán)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)項(xiàng)目的干預(yù)也有所增加市場(chǎng)原因p>

一是受全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，外需減少

二是歐美國(guó)家與中國(guó)之間存在諸多貿(mào)易摩擦，而反傾銷措施對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的出口有一定的影響

民營(yíng)企業(yè)面臨的第三個(gè)問題是沿海地區(qū)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格總體上趨于下降，而原材料成本、人工成本等成本上升，導(dǎo)致東部沿海地區(qū)制造業(yè)危機(jī)

第四，經(jīng)濟(jì)整體低迷，企業(yè)間“三角債”問題嚴(yán)重，許多地區(qū)部分企業(yè)資金鏈緊張或斷裂，經(jīng)營(yíng)困難

第五，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，中西部地區(qū)一些外資企業(yè)甚至出現(xiàn)“關(guān)?！爆F(xiàn)象

第六，許多企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但面臨資金和資金瓶頸，而金融市場(chǎng)的滯后發(fā)展加劇了民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的難度，影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素目前，隨著時(shí)代的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也迅速崛起，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，一些內(nèi)外部因素制約著民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，民營(yíng)企業(yè)還存在以下問題：

1。家族企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，民營(yíng)企業(yè)建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度和委托代理關(guān)系實(shí)屬罕見。筆者認(rèn)為，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，家族企業(yè)制度形式存在以下弊端：（1）產(chǎn)權(quán)單一。產(chǎn)權(quán)單一表明封閉式家族持有企業(yè)股權(quán)，不愿意接受外部參與。企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一。這種封閉式產(chǎn)權(quán)在發(fā)展初期具有較高的效率，有利于節(jié)約管理成本，減少內(nèi)部摩擦，加速資本的原始積累。但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，其弊端也越來越明顯

（2）產(chǎn)權(quán)不清。一個(gè)有效的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。如果產(chǎn)權(quán)不明晰，首先沒有人會(huì)真正關(guān)心企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和相應(yīng)的資產(chǎn)增殖目標(biāo)，而是更關(guān)心企業(yè)的資產(chǎn)如何分配，最好能更快地獲得更多的個(gè)人收入；其次，會(huì)造成企業(yè)規(guī)模過大，而要發(fā)展到一定規(guī)模，就必須分開

第三，不利于公司治理結(jié)構(gòu)的完善。有效的公司治理結(jié)構(gòu)的前提應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)明晰。產(chǎn)權(quán)的界定必須明確指出各自的權(quán)利、責(zé)任和相應(yīng)的利益

2，缺乏資金支持

一些數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)不同融資方式在企業(yè)融資中的比重為90.5%，銀行貸款僅為4.0%，非金融機(jī)構(gòu)占2.6%，其他渠道占2.9%。? 可見，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展基本上依靠自有資金。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)外部合作障礙

民營(yíng)企業(yè)的突然出現(xiàn)和快速成長(zhǎng)，必然打破原有的平衡格局，產(chǎn)生一系列的矛盾和沖突。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)面臨的矛盾和沖突主要有：（1）民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的矛盾和沖突。從我國(guó)目前的情況來看，一些地方對(duì)民營(yíng)企業(yè)還存在一些歧視現(xiàn)象和做法，包括在市場(chǎng)、稅收、銀行貸款等方面的歧視，這些歧視的發(fā)生和發(fā)展必然導(dǎo)致兩類企業(yè)之間資源利用機(jī)會(huì)的不平等，也必然導(dǎo)致矛盾甚至沖突

（2）民營(yíng)企業(yè)之間的矛盾和沖突。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則之一，這一原則同樣適用于民營(yíng)企業(yè)。一方面，競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的共同發(fā)展；另一方面，競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的民營(yíng)企業(yè)之間的矛盾和沖突是不可避免的

（3）民營(yíng)企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾和沖突。招聘管理者的目的是克服自身能力的局限，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。但是，企業(yè)主不可能完全了解管理者的能力，他們的目標(biāo)也存在差異，這必然導(dǎo)致他們之間的矛盾和沖突

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