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寧波
中央企業(yè)的地位和作用
上世紀90年代中期，國有企業(yè)經營慘淡，三分之二以上處于虧損狀態(tài)。國企改革是當時政府“最難啃的骨頭”。1997年以來，為了用三年時間把國有企業(yè)從困境中解救出來，國家不僅要求國有企業(yè)領域進行改革，還出臺了多項配套措施，剝離國有企業(yè)負擔。為了挽救國有企業(yè)，包括國家注資、國際國內資本市場融資、債轉股、中央儲備、貼息貸款等，國家花費了2萬多億——這在當時是一個天文數字。2006年，中央企業(yè)利潤超過1萬億元。其中，有19家企業(yè)盈利超過100億元。另有19家企業(yè)進入《財富》500強，比2003年增加10家。到2008年，央企創(chuàng)造的利潤占國企利潤的80%，與此同時，社會各界對央企的質疑和批評也越來越多。央企壟斷、壟斷了許多關系國計民生的行業(yè)，不僅限制了正常的市場競爭，而且嚴重損害了消費者的利益。目前，我國國內石油原油產量占全國的57%，天然氣年產量占全國的80%。煉油和化工產品占全國市場份額的40%以上。中國移動控制移動通信4.57億戶，壟斷了十幾億人的生活必需品，這被認為是許多央企每年暴利的原因。央企解圍，不是因為央企管理水平大幅度提高，而是把老百姓的錢投進了全民收購的國企黑洞。此外，資產資本化也被一些專家視為近年來央企加快發(fā)展的秘訣。占社會資源60%以上的國有單位對GDP增長的貢獻率不足30%，每年吸納勞動力不足20%。資源不足40%的非國有經濟創(chuàng)造了近70%的GDP增長，吸納了80%以上的勞動力?？梢?，央企對社會的貢獻與其社會資源和各種政策優(yōu)勢不相稱。相反，事實上，中央企業(yè)80%以上的利潤來自中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、中石油、，中石油等壟斷企業(yè)不到10家。絕大多數國有企業(yè)或經營困難，或產能過剩，或每年因政策因素面臨大面積政策性虧損。中央企業(yè)整體競爭力和盈利能力不強
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