筆者認(rèn)為,在今后的商業(yè)秘密保護(hù)法起草過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn):(1)明確商業(yè)秘密的范圍和歸屬,侵犯商業(yè)秘密罪審判的核心是審查商業(yè)秘密的范圍和歸屬。因此,未來(lái)的商業(yè)秘密保護(hù)法應(yīng)首先明確商業(yè)秘密的范圍和所有權(quán),其次明確侵犯商業(yè)秘密的主體,擴(kuò)大侵犯商業(yè)秘密的主體和客體范圍p>
商業(yè)秘密侵權(quán)主體在納入《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條所列主體的基礎(chǔ)上,還應(yīng)明確秘密所有人內(nèi)部員工的侵權(quán)行為,排除惡意報(bào)復(fù)行為。同時(shí),商業(yè)秘密保護(hù)主體的范圍應(yīng)當(dāng)包括能夠產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、具有保密性、新穎性、示范性和價(jià)值性的所有技術(shù)信息和商業(yè)信息。還應(yīng)包括從公共渠道和公共信息來(lái)源獲得的創(chuàng)造性勞動(dòng)成果,如客戶名單、重要決策、規(guī)劃價(jià)格等
(3)規(guī)范和完善救濟(jì)制度,做好相關(guān)法律的配套工作,在此基礎(chǔ)上,吸收《民事訴訟法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十五條和國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定》第七條關(guān)于證據(jù)保全的規(guī)定,我國(guó)制定了一整套包括補(bǔ)償性賠償和懲罰性賠償在內(nèi)的賠償制度,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)主要是事后救濟(jì),以實(shí)際侵權(quán)為主,而潛在侵權(quán)缺乏事前救濟(jì)的方式,這已經(jīng)不能滿足高科技信息時(shí)代商業(yè)秘密保護(hù)的需要。從美國(guó)判例中提煉出的不可避免披露原則克服了傳統(tǒng)救濟(jì)的局限性。它產(chǎn)生于美國(guó)司法實(shí)踐,彌補(bǔ)了統(tǒng)一立法的缺陷。這一原則對(duì)我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)立法具有重要意義未來(lái)的《商業(yè)秘密保護(hù)法》不是一部普適的法律,需要其他法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行有效的補(bǔ)充?!缎谭ā返?19條作為商業(yè)秘密保護(hù)法的有力保障,需要修改,盡量減少靈活的條款,嚴(yán)格控制犯罪構(gòu)成。這也符合“罪刑法定,減少自由裁量權(quán)”的一般要求。其次,我國(guó)90%以上的商業(yè)秘密案件與人才流動(dòng)有關(guān)[35.《商業(yè)秘密保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)處理好法律與勞動(dòng)法的關(guān)系、商業(yè)秘密保護(hù)與人才正常流動(dòng)的關(guān)系以及公民自由擇業(yè)的權(quán)利。只有處理好這種關(guān)系,才能合理配置人力資源,充分利用人才,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)揮職工的聰明才智。第三,為了解決《商業(yè)秘密保護(hù)法》與《國(guó)家秘密保護(hù)法》的競(jìng)合問(wèn)題,科技成果既可以是商業(yè)秘密,也可以是國(guó)家秘密。在兩種法律關(guān)系交叉的情況下,如何處理侵權(quán)行為是《商業(yè)秘密保護(hù)法》需要明確的
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