1、 大型企業(yè)應(yīng)建立“商業(yè)秘密管理委員會”

從社會實(shí)踐的角度看，商業(yè)秘密管理委員會是企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)和管理組織的一種常見形式。隨著商業(yè)秘密的重要性日益凸顯，各企業(yè)都成立了專門的商業(yè)秘密管理委員會，負(fù)責(zé)商業(yè)秘密的保護(hù)工作。實(shí)踐證明，他們?nèi)〉昧孙@著成效。商業(yè)秘密管理委員會一般負(fù)責(zé)企業(yè)所有商業(yè)秘密的保護(hù)，包括制定保密規(guī)章制度、確定保密事項(xiàng)、開展保密教育、建立健全檔案管理等制度等，有利于企業(yè)保密工作的制度化和組織化，更好地保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力；也可以避免企業(yè)特別是大企業(yè)制度混亂、運(yùn)作不力，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不清，員工不知道自己的保密義務(wù)和范圍，整個(gè)企業(yè)的保密措施亂七八糟，給那些有侵權(quán)思想的人留下了漏洞。因此，成立專門的商業(yè)秘密管理委員會對保護(hù)商業(yè)秘密具有積極意義。根據(jù)《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》第七條規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，確定技術(shù)秘密保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專兼職管理人員，采取有效措施保護(hù)技術(shù)秘密單位的秘密。

商業(yè)秘密管理委員會是企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門派出代表、各涉密部門負(fù)責(zé)人組成。它還可以吸收具有商業(yè)秘密知識的專業(yè)人員，如律師。商業(yè)秘密管理委員會主要履行以下職責(zé)：

（1）制定保密規(guī)章制度，使保密義務(wù)人在履行保密義務(wù)時(shí)有章可循，經(jīng)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。負(fù)責(zé)對企業(yè)各部門、各員工的日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)保密規(guī)章制度，確保保密工作的制度化、完整性和可操作性。

（2）負(fù)責(zé)本單位秘密的識別，根據(jù)不同的秘密種類制定不同的管理辦法。同時(shí)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間需要轉(zhuǎn)化為非商業(yè)秘密的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保密措施。（3）積極組織開展職工保密教育培訓(xùn)，從職工思想出發(fā)，使保密觀念深入人心。物理措施和人為措施相結(jié)合可以更有效地保護(hù)商業(yè)秘密。

（4）建立并不斷完善檔案管理制度，監(jiān)督商業(yè)秘密特別是重要商業(yè)秘密的歸檔，避免給他人留下機(jī)會。通過對檔案進(jìn)行分類、設(shè)置等級，企業(yè)員工只能查閱企業(yè)規(guī)定等級的某些類型的商業(yè)秘密，并完善登記制度，無論是誰、何時(shí)、何地、為何，都能及時(shí)登記備案。（五）負(fù)責(zé)日常對外交流中的商業(yè)秘密管理工作。例如，企業(yè)外部人員對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、訪問、訪問和實(shí)施時(shí)，商業(yè)秘密管理委員會應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)對企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何防止商業(yè)間諜借機(jī)以來訪為借口侵犯企業(yè)商業(yè)秘密。

（6）固定的時(shí)間段是一個(gè)周期，可以是一個(gè)月，也可以是一年，一般由各企業(yè)根據(jù)自身情況來確定。主要根據(jù)員工的日常表現(xiàn)，對先進(jìn)人員進(jìn)行表彰，對輕微違反企業(yè)保密規(guī)定的員工進(jìn)行處罰，對違法的員工追究法律責(zé)任。通過明確獎懲，鼓勵(lì)員工保護(hù)商業(yè)秘密，震懾員工侵犯商業(yè)秘密，從而有效保護(hù)商業(yè)秘密。

各企業(yè)也可根據(jù)自身實(shí)際情況，決定設(shè)立商業(yè)秘密管理委員會辦公室或?qū)＜媛毐０矄T，負(fù)責(zé)日常保密工作。第二，企業(yè)要妥善管理核心技術(shù)秘密信息。因此，企業(yè)既要妥善保護(hù)商業(yè)秘密，也要妥善保護(hù)核心技術(shù)信息。

首先，企業(yè)的核心技術(shù)數(shù)據(jù)不能由個(gè)人或少數(shù)人掌握。在確定核心技術(shù)資料的知悉范圍之前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)資料本身的特點(diǎn)，將核心商業(yè)秘密劃分為若干部分，由不同的人保護(hù)，其他部分的秘密不得相互查詢。

其次，與掌握核心技術(shù)信息的人簽訂保密協(xié)議，這與一般企業(yè)員工不同，可以約定更嚴(yán)格的競業(yè)禁止條款。制定完整的核心技術(shù)檔案整理、歸檔、保密分類、保存、借閱、復(fù)制、傳真、銷毀等規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，企業(yè)核心技術(shù)資料管理有章可循。最后，從硬件設(shè)施開始。要將核心技術(shù)資料的研發(fā)、生產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域設(shè)置為保密區(qū)域，防止無關(guān)人員隨意進(jìn)入；規(guī)范核心技術(shù)資料的復(fù)制、傳真和銷毀；配置專用打印機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)等設(shè)備，防止泄露；對核心技術(shù)數(shù)據(jù)配置專用存儲計(jì)算機(jī)，對計(jì)算機(jī)采取加密措施，禁止聯(lián)網(wǎng)等。

第三，企業(yè)的商業(yè)秘密保密措施不夠嚴(yán)格

商業(yè)秘密的保密性是獲得相關(guān)法律保護(hù)的前提。一旦公開，就不再屬于法律規(guī)定的商業(yè)秘密。因此，企業(yè)應(yīng)采取合理的保密措施，盡最大努力維護(hù)其保密性。然而，商業(yè)秘密的價(jià)值是企業(yè)保密的動力，價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要商業(yè)秘密投入生產(chǎn)經(jīng)營。因此，企業(yè)不僅要盡最大努力保證商業(yè)秘密不被非法泄露，還要采取有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保密措施。措施越嚴(yán)格越好。根據(jù)《國家工商行政管理總局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件的批復(fù)》（1998年），只要權(quán)利人提出保密要求，商業(yè)秘密權(quán)利人的雇員或者其他與商業(yè)秘密權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的人知道或者應(yīng)當(dāng)知道商業(yè)秘密的存在，即為權(quán)利人采取了合理的保密措施，雇員或者其他人對權(quán)利人負(fù)有保密義務(wù)。“《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件適用法律若干問題的解釋》（發(fā)審[2007]2號）規(guī)定，權(quán)利人為防止信息泄露、適應(yīng)其商業(yè)價(jià)值等具體情況而采取的合理保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)被認(rèn)定為《反不正當(dāng)競爭法》第十條第三款規(guī)定的“保密措施”。

根據(jù)上述法律規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的保密措施。企業(yè)讓員工或者其他有商業(yè)關(guān)系的人知道或者應(yīng)當(dāng)知道商業(yè)秘密的存在，或者采取與商業(yè)秘密價(jià)值相等的保護(hù)措施，是法律要求的合理的保密措施。因此，企業(yè)的保密措施應(yīng)該既有利于保密，又有利于生產(chǎn)經(jīng)營，而不是簡單地越嚴(yán)格越好。第四，在對外合作中，應(yīng)要求對方簽訂保密協(xié)議。商業(yè)秘密保密協(xié)議是商業(yè)秘密權(quán)利人與知悉或者將知悉商業(yè)秘密的人簽訂的約定保密義務(wù)、保密范圍、保密期限和違約責(zé)任的協(xié)議。一般以書面文件形式簽署。這兩個(gè)條例