如何保護(hù)中小股東的合法權(quán)益,股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東大會會議記錄、董事會決議、監(jiān)事會決議和財務(wù)會計報告。股東可以要求查閱公司的會計賬簿。股東要求查閱公司會計帳簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面要求,說明查閱目的。公司有合理理由認(rèn)為股東查閱會計帳簿的目的不正當(dāng),可能損害公司合法利益的,可以拒絕查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出異議之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由書面請求。公司拒絕檢查的,股東可以請求人民法院要求公司檢查。
股東按實繳出資比例分得紅利;公司增資時,股東有權(quán)按實繳出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資。但是,全體股東同意不按出資比例分紅或者不按出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資。
北京京都律師事務(wù)所戴夫律師認(rèn)為,從本質(zhì)上講,公司制度建設(shè)要解決的主要問題是股東之間的利益平衡。由于資本多數(shù)決原則的確立和實施,中小股東在公司利益格局中處于弱勢地位。現(xiàn)行《公司法》側(cè)重于公司對外關(guān)系的調(diào)整,缺乏對中小股東利益保護(hù)的具體規(guī)定,使公司成為中小股東無法突破的“經(jīng)濟(jì)籠子”。尤其是在有限責(zé)任公司。戴夫說,與股份有限公司完全“合資”的性質(zhì)相比,有限責(zé)任公司不僅強調(diào)“合資”,更強調(diào)“合資”的性質(zhì)。然而,《公司法》在制度設(shè)計上并沒有真正體現(xiàn)這種特征。在《公司法》中,有限責(zé)任公司是按照股份公司原則設(shè)計的,這一原則在各地都體現(xiàn)為資本多數(shù)原則。即使個別少數(shù)股東可以當(dāng)選為董事會成員,由于董事會的組成、討論和表決均由股東會決定,很難通過董事會對大股東進(jìn)行限制。同時,大股東更容易通過關(guān)聯(lián)交易為自己謀取非法利益,而小股東則沒有反擊能力。
戴夫認(rèn)為,要加大對中小股東利益的保護(hù),應(yīng)擴(kuò)大中小股東的訴訟范圍。無論公司股東權(quán)益受到何種損害,都有權(quán)提起訴訟;此外,中小股東也有權(quán)要求回購股份。目前,中小股東自保有兩種方式:一是轉(zhuǎn)讓股權(quán);二是收回公司解散清算后的剩余財產(chǎn)。不過,這兩種可能的方式完全掌握在大股東手中。按照現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,中小股東難以收回出資,剩余財產(chǎn)分配權(quán)也難以落實。中國政法大學(xué)趙旭東教授認(rèn)為,資本多數(shù)決的實質(zhì)是多數(shù)權(quán)意味著一切權(quán)利,少數(shù)權(quán)意味著沒有權(quán)利。各國公司法對中小股東的保護(hù)一般都有這樣的制度和規(guī)定:不僅要求董事對股東負(fù)責(zé),而且要求控股股東對中小股東承擔(dān)一定的注意義務(wù)和忠實義務(wù);對公司的一些重大決策或重大交易,不同意享有股份購買權(quán)的少數(shù)股東,應(yīng)當(dāng)限制持有公司一定比例以上股份,能夠有效影響甚至控制公司決策的股東的表決權(quán);在程序上,應(yīng)賦予中小股東請求法院依法確認(rèn)股東大會決議無效或撤銷的權(quán)利,這對我國公司法的修改具有借鑒意義。你知道嗎
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