一般來(lái)說(shuō)，對(duì)3%條件的理解有兩種觀點(diǎn)：

1。只有達(dá)到3%的條件，才能獲得提案權(quán)，即3%是提案權(quán)的實(shí)質(zhì)條件。

2，每個(gè)股東都有權(quán)提出建議。3%只是董事會(huì)必須討論的條件，不是行使提案權(quán)的條件。

很多人堅(jiān)持第二種觀點(diǎn)，從自然法的角度來(lái)看，自然權(quán)利、權(quán)利是絕對(duì)的。每一位股東都享有由其身份所衍生的提案權(quán)，這是股東身份權(quán)的表現(xiàn)形式之一。雖然權(quán)利的行使需要一定的條件，但這一條件只是立法政策，而不是權(quán)利本身的條件。因此，提案權(quán)是股東的基本權(quán)利，3%只是該項(xiàng)權(quán)利必須得到特別關(guān)注的條件。對(duì)此，筆者有不同看法，原因如下：

1。從詞義上看，“提案權(quán)”中的“提案”應(yīng)指“提案”。按照西方國(guó)家議會(huì)的慣例，提案必須討論，否則就不是提案。因此，《公司法》第一百零三條要求董事會(huì)將提案提交股東大會(huì)討論，這是提案本身的性質(zhì)，由質(zhì)量決定，而不是3%。但是，第九十八條股東提案權(quán)只是股東提案權(quán)的基礎(chǔ)，不是提案權(quán)。

2類推，股東的提案權(quán)與人大代表的提案權(quán)非常相似。人大代表的提案權(quán)也需要一定的人數(shù)或者代表團(tuán)，這與每一位人大代表的提案權(quán)不同。股東的一般提案權(quán)只是合理干預(yù)公司內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，不能提升到提案權(quán)的高度。

3《公司法》第十八條、第五十四條、第五十五條中的“提案”不是對(duì)提案權(quán)的第二種理解，也不是第九十八條中股東的提案權(quán)?？梢?jiàn)，這里的“提案”是言論自由的表達(dá)，完全沒(méi)有提案的意義。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司章程指引》第五十三條規(guī)定，公司召開(kāi)股東大會(huì)時(shí)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和單獨(dú)或者合計(jì)持有公司3%以上股份的股東，有權(quán)向股東提出提案公司。本文認(rèn)為，3%的持股比例是對(duì)股東提案資格的限制。我們的傳統(tǒng)觀念是重實(shí)體，輕程序。我們一般認(rèn)為權(quán)利是由“內(nèi)容”構(gòu)成的。只要有一定的實(shí)體內(nèi)容，權(quán)利就會(huì)存在。在我國(guó)權(quán)利缺失、侵權(quán)行為頻發(fā)的背景下，這一理念很容易得到認(rèn)同。但我們也知道，程序具有獨(dú)立于實(shí)體的價(jià)值，沒(méi)有程序的權(quán)利只能是水中的月亮。權(quán)利不僅僅是一種“內(nèi)容”的表面，而是實(shí)體與程序的結(jié)合。

從經(jīng)驗(yàn)的角度來(lái)看，權(quán)利并不像我們想象的那么神圣，它們需要很多保護(hù)條件。沒(méi)有這些條件，權(quán)利可以存在于我們的思想中，而不是現(xiàn)實(shí)中。沒(méi)有程序保護(hù)的權(quán)利不是權(quán)利。因此，我們不應(yīng)該認(rèn)為，如果法律規(guī)定了某項(xiàng)權(quán)利，我們就會(huì)受到法律的保護(hù)，我們的權(quán)利一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。情況未必如此。它需要一定的法律程序條件。其實(shí)，即使有這些條件，也未必如此，因?yàn)樯鐣?huì)也要求我們要有“為權(quán)利而戰(zhàn)”的勇氣和正確行使權(quán)利的方式。權(quán)利本質(zhì)上是活的，而不是神話。只有權(quán)利進(jìn)入生活，才有意義。以上是小編為您整理的相關(guān)知識(shí)。相信通過(guò)以上的知識(shí)你已經(jīng)有了一個(gè)大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問(wèn)題，歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎