現(xiàn)代公司的特征是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，形成了股東、董事會和管理層三層的治理結(jié)構(gòu)。三級人才應(yīng)該有明確的分工。如果有分工，就要承擔(dān)責(zé)任，授予相應(yīng)的權(quán)力。權(quán)力與責(zé)任相對應(yīng)，不可能有絕對的權(quán)力。權(quán)力必須受到監(jiān)督。任何有權(quán)力的人都必須受到組織的監(jiān)督。

公司機(jī)制決定了公司能夠吸引社會不同層次的人，投入自己的資源，獲得相應(yīng)的回報。在這種公司機(jī)制的作用下，股東、董事會和管理層之間是一種契約關(guān)系，契約關(guān)系的實施需要監(jiān)督。戰(zhàn)略決策要“實事求是”，要求各級參與者遵循戰(zhàn)略決策過程，將機(jī)遇與公司內(nèi)部能力資源相匹配，使計劃具有可操作性。要做到這些，監(jiān)督也是必不可少的。

戰(zhàn)略計劃的實施要“說了就做了”，更重要的是要監(jiān)督實施過程是否按預(yù)定計劃運行，階段性績效指標(biāo)和關(guān)鍵工作里程碑指標(biāo)是否在預(yù)定時間完成。

作為一個“人”，而不是一個“神”，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不可避免地有一些內(nèi)在的弱點。這些弱點雖然不是集中在一個人身上，但只要其中一個得不到控制，就有可能給企業(yè)帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷害，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，對權(quán)力人的行為進(jìn)行監(jiān)督是非常重要的。一般來說，監(jiān)督是為了實現(xiàn)公司既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，了解戰(zhàn)略實施過程中的主要信息，將取得的階段性交付成果與初始指標(biāo)進(jìn)行比較，找出差距和問題，及時調(diào)整計劃，通過激勵和問責(zé)，推動戰(zhàn)略目標(biāo)按時完成。

要保證正確、順暢、制度化的監(jiān)督，需要形成一個普遍、長效的監(jiān)督機(jī)制，這是公司的客觀要求。

首先，監(jiān)督機(jī)制要明確監(jiān)督主體，即誰有權(quán)監(jiān)督，誰是監(jiān)督對象。公司里的每個人都是監(jiān)督的對象，也都有監(jiān)督的權(quán)力。

股東是公司的投資者，受國家和證券交易所法律法規(guī)的監(jiān)督。同時，股東之間存在相互監(jiān)督的關(guān)系，其重點在于防止控股股東損害中小股東利益。

中國大陸《公司法》規(guī)定監(jiān)事會由監(jiān)事會監(jiān)督，在香港證券交易所上市的董事會不設(shè)監(jiān)事會，董事會由股東和香港證券交易所監(jiān)督，以防止董事的行為損害股東的利益。

管理層受到國家法律法規(guī)、股東和董事會的監(jiān)督，其中董事會的監(jiān)督是關(guān)鍵。董事會通過審計委員會、薪酬委員會、向董事會報告的審計部門和管理層監(jiān)督管理層的工作。

在公司內(nèi)部，管理層形成了職能部門按專業(yè)對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督，上級通過職責(zé)下移對各部門下屬進(jìn)行監(jiān)督的結(jié)構(gòu)。

除了上級對下級的監(jiān)督外，還有同級與下級之間對上級的監(jiān)督，這通常體現(xiàn)在將信息傳遞給相應(yīng)的監(jiān)督主體，是公司監(jiān)督制度的必要補充。

監(jiān)督主體由股東、董事長、董事會下設(shè)專業(yè)委員會、監(jiān)事會、CEO領(lǐng)導(dǎo)的管理層、公司各級管理人員和各級員工組成。監(jiān)督主體代表承擔(dān)監(jiān)督主體責(zé)任。其次，監(jiān)督機(jī)制應(yīng)明確監(jiān)督人的監(jiān)督內(nèi)容。

監(jiān)管是為了實現(xiàn)公司中長期戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前經(jīng)營目標(biāo)，滿足股東投資回報的要求，所以監(jiān)管的內(nèi)容都圍繞著公司的經(jīng)營工作。股東對董事會監(jiān)督的內(nèi)容包括：通過審計績效指標(biāo)，監(jiān)督投資收益和業(yè)績實現(xiàn)情況；通過審計恰當(dāng)操作和風(fēng)險控制指標(biāo)，監(jiān)督投資風(fēng)險；通過審計重大事項的信息披露，監(jiān)督管理的透明度。

董事會對管理層進(jìn)行監(jiān)督，包括績效指標(biāo)和關(guān)鍵工作計劃的實現(xiàn)、風(fēng)險控制、財務(wù)報表真實性、管理層透明度、基礎(chǔ)設(shè)施管理等；

管理層主要監(jiān)督公司的具體經(jīng)營管理，包括戰(zhàn)略目標(biāo)的分解、崗位責(zé)任制的構(gòu)建、管控模式、指標(biāo)的實現(xiàn)、風(fēng)險控制、違法違紀(jì)行為等。第三，監(jiān)督機(jī)制要有完善的監(jiān)督方案。

管理層提交董事會批準(zhǔn)的戰(zhàn)略計劃應(yīng)明確總體實施計劃，包括領(lǐng)導(dǎo)選拔、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、資源配置計劃、業(yè)務(wù)計劃和重點工作計劃、計劃調(diào)整原則等，激勵和問責(zé)計劃及監(jiān)督計劃。

在業(yè)務(wù)計劃和關(guān)鍵工作計劃中，通過KPI分解的方式確定了各部門和負(fù)責(zé)人的階段性指標(biāo)以及實現(xiàn)指標(biāo)的主要途徑和資源。監(jiān)理方案需要從這些指標(biāo)中提取一些關(guān)鍵指標(biāo)作為監(jiān)理指標(biāo)。結(jié)合工作負(fù)責(zé)人、晉升時間表和考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成指定監(jiān)督員的具體監(jiān)督內(nèi)容。

監(jiān)管是以知識為基礎(chǔ)的，因此有必要建立數(shù)據(jù)傳輸渠道，以便在實施過程中及時、準(zhǔn)確地獲取分階段交付結(jié)果的信息，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

收集的數(shù)據(jù)應(yīng)與初始計劃指標(biāo)進(jìn)行比較。公司董事會和內(nèi)部經(jīng)營管理部門的季度審計委員會會議應(yīng)及時比較實際結(jié)果與預(yù)算的差距，通過分析損益變動、壞賬變動、撥備合理性等發(fā)現(xiàn)問題/監(jiān)督的最終目的是解決公司業(yè)務(wù)過程中遇到的問題，實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，在發(fā)現(xiàn)問題后，要按照戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整的原則對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，包括調(diào)整經(jīng)營思路和措施，調(diào)整資源配置，甚至調(diào)整經(jīng)營負(fù)責(zé)人。

監(jiān)督考核結(jié)果要與激勵問責(zé)機(jī)制掛鉤，根據(jù)執(zhí)行和監(jiān)督情況，對符合要求的予以獎勵，對不符合要求的予以處罰。獎懲都要按照事先確定的方案按時、平等地進(jìn)行。第四，監(jiān)督機(jī)制需要一套監(jiān)督支持體系和監(jiān)督方法。保障體系包括制度保障和組織保障。系統(tǒng)保障包括：信息管理系統(tǒng)和流程、審計系統(tǒng)和流程、定期業(yè)務(wù)分析系統(tǒng)和流程等；支持系統(tǒng)的組織保障是指協(xié)助監(jiān)督主體有效完成整個監(jiān)督過程的部門，通常包括審計部門、審計部門、審計部門、審計部門、審計部門、審計部門、審計部門、審計部門、審計部門、審計部門等，財務(wù)部、經(jīng)營管理部、外部審計單位等。監(jiān)督方法包括如何監(jiān)督財務(wù)報表的真實性、如何監(jiān)督風(fēng)險、如何監(jiān)督指標(biāo)的實現(xiàn)等。

監(jiān)理主體、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理方案、監(jiān)理支撐體系、監(jiān)理方法等構(gòu)成了一個完整的監(jiān)理機(jī)制。

通過監(jiān)督財務(wù)指標(biāo)和關(guān)鍵工作里程碑的及時完成，落實“說干”的工作作風(fēng)。

為了監(jiān)督重點工作的完成，在財政年度開始制定計劃時，應(yīng)制定重點工作的總體計劃，其中重點工作