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企業(yè)保護(hù)中小股東權(quán)益的法律措施有哪些

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-04-15 · 965人看過(guò)

1、 保護(hù)中小股東權(quán)益的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性;侵占公司及其他股東財(cái)產(chǎn),包括利用保薦人資金托管地位直接截留募集資金,直接挪用子公司資金作為控股股東對(duì)公司的投資或用于其他目的,控股股東“借”子公司資金,自由和不安全的交易最終使子公司承擔(dān)了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),控制股東應(yīng)為下屬公司的債務(wù)提供擔(dān)保,使下屬公司陷入債務(wù)漩渦,利用公司的機(jī)會(huì),控制股東處理股東的股份,關(guān)聯(lián)交易等第二,股東表決權(quán)排除制度,又稱(chēng)表決權(quán)回避制度,是指股東大會(huì)討論的決議與普通股東有特殊利害關(guān)系時(shí),股東或者其代理人不得對(duì)其持有的股份進(jìn)行表決的制度他。這一制度在德國(guó)等大陸法系國(guó)家得到了廣泛的應(yīng)用。股東表決權(quán)排除制度原則上是為了消除利害關(guān)系股東對(duì)關(guān)聯(lián)交易決議可能產(chǎn)生的影響,防止關(guān)聯(lián)股東濫用表決權(quán)損害小股東利益。歐共體《公司法第5號(hào)指令》和澳門(mén)《商法典》對(duì)股東表決權(quán)的排除作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定,不僅排除了行使利害關(guān)系股東所持本公司股份,也排除了行使利害關(guān)系股東所持第三方股份。三是有限表決權(quán)制度,即股東所持股份超過(guò)法律或者公司章程規(guī)定的限額時(shí),超過(guò)限額的股份不再享有表決權(quán)。該制度運(yùn)用資本多數(shù)決原則,限制大股東對(duì)股東大會(huì)的控制權(quán),以平衡大股東與小股東表決權(quán)的差距。臺(tái)灣《公司法》第179條規(guī)定,股東持有已發(fā)行股份總數(shù)百分之三以上者,應(yīng)于章程中限制其表決權(quán)。然而,各國(guó)對(duì)如何限制公司立法存在著不同的看法:一是在公司章程中規(guī)定只有少數(shù)股份可以轉(zhuǎn)換為一個(gè)表決權(quán)。這種觀(guān)點(diǎn)的缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的。如果不科學(xué)設(shè)定股權(quán)分置比例,不僅會(huì)影響大股東的利益,也不利于調(diào)動(dòng)大股東的積極性。另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,大股東的表決權(quán)不應(yīng)超過(guò)全體股東表決權(quán)的一定比例,如1/2、1/3或1/4。第三種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,在規(guī)定了一定的股份基數(shù)后,股東所持剩余股份的表決權(quán)應(yīng)受到限制,如60%或70%的折價(jià)。這三種觀(guān)點(diǎn)的共同缺陷是,大股東可以將超過(guò)一定基數(shù)的股份或表決權(quán)有限的股份轉(zhuǎn)讓給一個(gè)或幾個(gè)“首長(zhǎng)”,當(dāng)然代表了大股東的利益。但這樣,限制的作用就完全消除了。第四種觀(guān)點(diǎn)是表決權(quán)回避制度,賦予在表決項(xiàng)目中有利害關(guān)系的大股東無(wú)表決權(quán),表決中的中小股東股權(quán)視為100%股權(quán)。根據(jù)我國(guó)《公司法》第一百零三條的規(guī)定,出席股東大會(huì)的每一位股東享有一項(xiàng)表決權(quán)。對(duì)表決權(quán)和無(wú)表決權(quán)回避制度沒(méi)有限制性規(guī)定。如果只看公司原則,一股一權(quán)并非不妥,但如果看我國(guó)的實(shí)際情況,一股一權(quán)的表決方式顯然會(huì)造成不公平現(xiàn)象。在滬深證券交易所1000多家上市公司中,國(guó)家和法人占據(jù)了絕大多數(shù)的絕對(duì)控制地位。上市公司年度股東大會(huì)和臨時(shí)股東大會(huì)以10000股為表決單位。因此,只有兩人參加股東大會(huì)也就不足為奇了??梢?jiàn),中小股東之所以眼睜睜地看著自己的利益受損,是因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)法律制度的不完善。為此,應(yīng)設(shè)定限額,超額部分,按累進(jìn)比例累計(jì)計(jì)算表決權(quán)。這樣既照顧了中小股東的表決權(quán),又體現(xiàn)了大股東之間表決權(quán)的差異。第四,表決代理制度,又稱(chēng)表決信托,是針對(duì)不能親自參加股東大會(huì)并行使表決權(quán)的股東而設(shè)計(jì)的一種救濟(jì)措施。由于股東人數(shù)眾多,居住分散,往往難以親自出席股東大會(huì)。為了保護(hù)這些股東的利益,可以實(shí)行表決權(quán)代理制度。其操作方法是:股東在一定期限內(nèi)將其所持股份的法定權(quán)利以不可逆的方式轉(zhuǎn)讓給表決權(quán)受托人,由表決權(quán)受托人代為行使表決權(quán)。如今,美國(guó)許多州都對(duì)投票信托進(jìn)行了規(guī)定。這樣,受托人(主要是德國(guó)的銀行)就可以成為眾多中小股東的代理人,在股東大會(huì)上用中小股東聚集的“表決權(quán)”投票,與大股東抗衡,從而在一定程度上達(dá)到保護(hù)中小股東的目的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第一百零六條的規(guī)定,股東可以委托代理人出席股東大會(huì)?!边@一規(guī)定過(guò)于原則化,在現(xiàn)實(shí)中難以操作。當(dāng)然,傭金制度也有一些缺陷。如果有人為了控制公司而惡意收取表決權(quán),在西方,尤其是在美國(guó)和德國(guó),這仍然是保護(hù)中小股東利益的有力措施。你知道嗎

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