1。在承包限制上,建設工程的承包,無論是招標承包還是直接承包,都要依法接受政府主管部門的監(jiān)督,并根據承包形式確定中標單位和承包單位。政府及其所屬部門不得濫用行政權力,限制承包單位將建設工程承包給指定的承包單位。實行招標投標的建設工程,承包單位應當依法將工程發(fā)包給中標的承包人。根據中國有關招標投標的法律法規(guī),雙方應嚴格執(zhí)行招標程序。只有嚴格審查投標人的資格,才能允許他們投標。投標人應當按照招標文件的要求認真編制招標文件,通過開標、評標、投標等程序確定中標人。對中標的承包人,發(fā)包人不得無故解除合同,并應在中標通知書發(fā)出后30日內,按招標文件和招標文件的規(guī)定簽訂工程合同。違反上述程序和規(guī)定,將工程發(fā)包給中標單位以外的其他單位,是對招標程序的否定,是對國家建設行政主管部門管理和監(jiān)督工程發(fā)包的權力的侵犯,是法律禁止的行為。
2。禁止承包(一)禁止肢解承包的建設工程?!逗贤ā返?72條第(1)款規(guī)定:“發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程分割成若干部分承包給若干承包人。”。《建筑法》第二十四條規(guī)定:“提倡建筑工程總承包,禁止將建筑工程肢解”,“應當由一個承包人完成的建筑工程,不得肢解為若干部分,分包給若干承包人”。(2)發(fā)包人不得非法干涉承包人對建筑材料、設備的購買權。在工程建設過程中,建筑材料、建筑附件和設備的采購權一般由發(fā)包人行使,這是國際慣例。我國《建筑法》第二十四條有待確認。但同時強調,經雙方協調由承包人負責材料采購的,發(fā)包人不得干涉承包人采購建筑材料和設備的權利。(3)禁止用人單位收受賄賂?!督ㄖā返谑邨l第一款規(guī)定,發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中,不得收受賄賂、回扣或者索取其他利益。構成犯罪的,依法追究刑事責任。你知道嗎
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