違法分包和違法分包根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條的規(guī)定，違法分包是指下列行為：（一）總承包人將建設(shè)工程分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位的；（2） 在建設(shè)工程總承包合同中，未經(jīng)建設(shè)單位同意或者批準(zhǔn)，承包人將承包的建設(shè)工程的一部分委托給其他單位完成的；（三）總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給其他單位的；（4） 分包商將承包的建筑工程分包出去。

違法分包是指承包人在承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)的行為，將承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)讓或者以分包的名義將承包的建設(shè)工程全部肢解。

分包的認(rèn)定

要認(rèn)定是否存在分包，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行核實(shí)：（1）合同主體是否發(fā)生實(shí)際變更；（2）現(xiàn)場管理人員的隸屬關(guān)系是否與質(zhì)監(jiān)申報(bào)一致；（3） 承包人行為的落實(shí)情況（包括組織、工作協(xié)調(diào)、技術(shù)措施、方案、質(zhì)量、安全責(zé)任等）；（4）承包人管理人員的實(shí)際情況；（5）承包人供貨時(shí)，檢查項(xiàng)目的原材料是否由承包商提供。非法轉(zhuǎn)包與非法轉(zhuǎn)包的主要區(qū)別如下：1。分包發(fā)生在總承包商和分包商之間；分包發(fā)生在總承包商和分包商之間；

2。不同的物體。分包的對象是施工合同的整個(gè)工程，而分包僅指主體工程以外的子工程，是合同的一部分；

3。合同的效力是不同的。分包是法律法規(guī)明確禁止的無效行為；違法分包是法律禁止的，而建設(shè)工程總承包合同明確規(guī)定分包或經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包是合法的；

4。相應(yīng)的義務(wù)是不同的。在分包合同中，總承包方不履行建設(shè)工程合同的全部義務(wù)，不履行施工、管理、技術(shù)指導(dǎo)等責(zé)任；在分包合同中，總包商成立項(xiàng)目部，派出專業(yè)技術(shù)人員對分包商的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

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