1、 什么是非法分包？

非法分包，是指承包人在承攬工程后，將承攬的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系，受讓人成為合同另一方的違法行為。由于分包容易使沒有相應(yīng)資質(zhì)的承包人進(jìn)行工程建設(shè)，造成工程質(zhì)量低下，建筑市場混亂，我國法律、行政法規(guī)禁止分包。實(shí)踐中，常見的分包形式有兩種：一種是承包人將全部建設(shè)工程承包給他人；另一種是承包人以分包的名義將全部建設(shè)工程肢解給他人。但無論是什么形式，都是法律不允許的。因此，也可以稱之為“非法轉(zhuǎn)包”。第二，違法分包的危害將建設(shè)工程分包或者肢解的行為具有很大的危害性。主要有以下幾個方面：（1）一些施工企業(yè)利用自身具備相應(yīng)資質(zhì)的便利條件，進(jìn)行投標(biāo)和競爭。中標(biāo)后，他們與雇主簽訂了合同。合同履行完畢后，以較低的價格將承包工程分包出去或者將工程肢解轉(zhuǎn)包給他人，謀取不正當(dāng)利益的。承包人擅自將承包的工程分包、肢解，是違背發(fā)包人意愿的，損害發(fā)包人利益的。（2） 工程的非法分包或肢解分包，實(shí)際上已經(jīng)形成了“層層剝皮、拔牛角尖”的不良現(xiàn)象，大大降低了工程建設(shè)的實(shí)際成本，最終導(dǎo)致一些承包商在施工過程中偷工減料；更重要的是，有的工程落入“地下”承包隊(duì)伍，沒有相應(yīng)資質(zhì)后轉(zhuǎn)包或肢解轉(zhuǎn)包手，造成建筑工程質(zhì)量低下，存在嚴(yán)重的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。使建設(shè)工程成為名副其實(shí)的“豆腐渣”工程，甚至造成重大質(zhì)量事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。（3） 承包人違法分包或者肢解分包，破壞了合同關(guān)系的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。這種行為可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目管理混亂，不能保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，容易導(dǎo)致工期延長，增加工程造價，損害建設(shè)單位的利益。建筑工程分包、肢解分包危害極大。文章中有詳細(xì)的介紹，希望能對您有所幫助。如果你有任何問題，請咨詢我們的律師。你知道嗎