法律意義上的分包，是指承包人承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)讓給他人的行為，或者將其承包的建設(shè)工程全部肢解后，以分包的名義轉(zhuǎn)讓給其他單位。值得注意的是，工程實(shí)踐中的視為分包行為。

分包是指承包人在承包工程后，將承包范圍內(nèi)的部分工程移交給第三人的行為。法律允許轉(zhuǎn)包，法律不禁止合法轉(zhuǎn)包。分包從內(nèi)容上可分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包，從法律效力上可分為合法分包和非法分包。在工程實(shí)踐中，內(nèi)部承包也稱為內(nèi)部承包。承包人是承包人在承攬工程后，將工程移交給內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的一種管理行為。在實(shí)踐中，主要有內(nèi)部項(xiàng)目部承包和分公司承包。在工程實(shí)踐中，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，內(nèi)部承包是分包的一種形式和種類，是無效的。

現(xiàn)行法律意義上的掛靠，主要是指不合格的實(shí)際施工人員借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名義進(jìn)行工程建設(shè)的行為。也就是說，工程實(shí)踐中經(jīng)常使用借用合同和戴帽合同的名稱。通常表現(xiàn)為個(gè)人或企業(yè)不具備資質(zhì)，但與有資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂加盟合同或以工程承包的名義實(shí)施工程建設(shè)。所屬單位通常向所屬單位支付一定的管理費(fèi)（或創(chuàng)意費(fèi)），所屬單位向所屬單位提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件、賬戶，在工程建設(shè)中使用印章等必要的資料和文件，但不參與工程的實(shí)際建設(shè)和管理。從屬關(guān)系是法律所禁止的，但在實(shí)踐中也是一種常見的行為。

1。分包和分包的區(qū)別分包可以是合法的，也可以是非法的；分包也可以是非法的。因此，非法轉(zhuǎn)包被稱為非法轉(zhuǎn)包，雖然轉(zhuǎn)包不是非法轉(zhuǎn)包，但只能是非法轉(zhuǎn)包。合法分包的內(nèi)容是主體結(jié)構(gòu)施工以外的工程的一部分，分包的內(nèi)容是整個(gè)工程。依法分包的，由承包人現(xiàn)場(chǎng)管理分包工程；依法分包的，分包人不得管理工程。合法分包的，分包商有資質(zhì)方為有效；分包的，分包商有無資質(zhì)均為無效。第二次轉(zhuǎn)包是非法轉(zhuǎn)包，而肢解的轉(zhuǎn)包叫轉(zhuǎn)包，實(shí)際上是轉(zhuǎn)包。

2。分包與內(nèi)部分包的區(qū)別。分包對(duì)象為分包人以外的其他人或第三方；分包對(duì)象為承包人的內(nèi)部組織或分支機(jī)構(gòu)。分包的，分包商不管理工程；內(nèi)部承包的，承包人管理工程，并承擔(dān)責(zé)任。在對(duì)外關(guān)系的表象上，以對(duì)外關(guān)系的形式存在著兩種獨(dú)立的關(guān)系，即分包商與發(fā)包人的關(guān)系、分包商與分包商的關(guān)系；在隸屬關(guān)系上，由于屬于借名行為，一般以分包商的名義存在對(duì)外關(guān)系，是雇主與下屬之間的關(guān)系。在分包關(guān)系下，分包商通常以自己的名義開展活動(dòng)；在關(guān)聯(lián)關(guān)系下，關(guān)聯(lián)人通常以關(guān)聯(lián)人的名義開展活動(dòng)。在分包關(guān)系中，分包對(duì)象可以是符合條件的單位、不符合條件的單位或者個(gè)人；在隸屬關(guān)系中，隸屬關(guān)系一般是不符合條件的單位或者個(gè)人。你知道嗎