違法轉(zhuǎn)包

2014年8月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《認(rèn)定管理辦法》，《建筑工程非法分包等違法行為查處辦法（試行）》（建施〔2014〕118號）（以下簡稱《認(rèn)定查處辦法》）。為便于我們正確理解《認(rèn)定和調(diào)查辦法》規(guī)定的具體含義，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織有關(guān)人員起草了《認(rèn)定和調(diào)查辦法》規(guī)定的解釋稿，結(jié)合對文件起草過程中相關(guān)問題的分析判斷，供大家參考。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條的規(guī)定，違法分包是指下列行為：（一）總承包人將建設(shè)工程分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位；（二）分包的一部分承包人承攬的建設(shè)工程未經(jīng)建設(shè)工程總承包合同約定，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，擅自移交其他單位竣工的；（三）建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工由總承包人轉(zhuǎn)包給其他單位的；（4） 分包商承攬的建設(shè)工程由分包商分包。違法分包，是指承包人承包建設(shè)工程后，不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)讓給他人的行為，或者將承包的建設(shè)工程全部肢解，以分包的名義轉(zhuǎn)讓給其他單位。確定是否存在分包，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行核實(shí)：

（1）合同主體是否發(fā)生實(shí)際變更；

（2）現(xiàn)場管理人員的隸屬關(guān)系是否與質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)一致；（3）承包人行為（包括組織、工作協(xié)調(diào)、技術(shù)措施、方案、質(zhì)量、安全責(zé)任等）的落實(shí)情況；（4）承包人管理人員的實(shí)際情況；（5）承包人供貨時(shí)，檢查項(xiàng)目的原材料是否由承包商提供。非法轉(zhuǎn)包與非法轉(zhuǎn)包的主要區(qū)別在于：（1）主體不同。分包發(fā)生在總承包商和分包商之間；分包發(fā)生在總承包商和分包商之間；不同的對象。分包的對象是施工合同的整個(gè)工程，而分包只是指主體工程以外的子工程，是合同的一部分；

（3）合同的效力不同。分包是法律法規(guī)明確禁止的無效行為；違法分包是法律禁止的，而建設(shè)工程總承包合同明確規(guī)定分包或經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包是合法的；

（4）相應(yīng)的義務(wù)不同。在分包合同中，總承包方不履行建設(shè)工程合同的全部義務(wù)，不履行施工、管理、技術(shù)指導(dǎo)等責(zé)任；在分包合同中，總包商成立項(xiàng)目部，派出專業(yè)技術(shù)人員對分包商的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

在很多情況下，我們在做相關(guān)的、適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)，需要數(shù)字的法律知識，以免走上違法犯罪的道路。比如，非法轉(zhuǎn)包的認(rèn)定就是我們需要注意的。以上是我們在網(wǎng)上找到的相關(guān)知識。我希望它能幫助你了解相關(guān)法律，幫助你糾正自己的行為！如果你有任何問題，請咨詢我們的律師。你知道嗎