對總承包模式的法律性質有一個清晰的認識,有助于我們認識其存在的風險,盡可能地規(guī)避可能的風險。總承包模式下風險防范的關鍵是通過訂立科學合理的合同條款來保護自身利益,有效約束合作方??偝邪髽I(yè)應當明確總承包企業(yè)與其分包商之間的權利和義務。在總承包模式下,雙方產生諸多矛盾的原因在于總承包方與分包方之間權利義務的不正確確定。一些總包商擔心被業(yè)主索賠后,分包商不會付款,因此會扣留分包商的部分工程款。一些分包商為了將來獨立開拓市場,暗中繞開總承包,直接與業(yè)主、工程師聯系,擾亂了正常的法律關系。這些行為和現象不利于總包商與分包商之間的合作和工程進度。因此,雙方必須首先明確雙方的權利和義務,并在法律上保證總包方在首先賠償業(yè)主后有權向分包商索賠。要嚴格限制轉包企業(yè)擅自繞開外國經濟企業(yè),直接與業(yè)主打交道??偝邪髽I(yè)要用合同條款約束分包企業(yè)嚴格按照總承包合同的要求履行合同,做好總承包和分包合同的內容銜接和轉化。在分包合同中,總承包方必須要求分包方全面、全面地履行。在過去的實踐中,我國建筑企業(yè)存在著重施工、輕工序、輕售后服務的弊端。在總承包模式下,施工過程中的申報、審批、申訴、取證、后期服務等各個環(huán)節(jié)對總承包企業(yè)和分包企業(yè)都非常重要。因此,在合同條款上,總承包企業(yè)必須要求分包企業(yè)全面、全面履行合同,嚴格按照總承包合同規(guī)定的各項程序,做好后期服務工作。
總承包合同與分包合同的轉換一般有兩種方式:一種是將總承包合同作為分包合同的附件。另一種方法是將總承包合同的所有條款移植到分包合同中。由于總承包合同的內容較多,一般可以將外部總承包合同作為分包合同的附件,在分包合同中列出總承包合同中的重要條款。在分包合同中,應明確工程承包中的薄弱環(huán)節(jié)和易被忽視的環(huán)節(jié),如選人用人、各項程序性工作等,避免工程建設中出現上述一系列問題。對質量、進度等工程技術問題,以監(jiān)理工程師的判斷為準。在工程總承包模式中,分包商、總承包方和監(jiān)理工程師之間經常發(fā)生質量和進度的糾紛。出現問題時,工程師注重保證施工質量和進度,總承包商注重維護企業(yè)聲譽,分包商更注重成本和利潤。但是,如果爭議得不到迅速有效的解決,可能會影響工程進度。因此,解決糾紛必須有一個標準。
從FIDIC合同條款賦予工程師的權力和地位來看,工程師對工程的施工技術有絕對的決定權,甚至業(yè)主也不能干涉工程師行使權力。因此,分包商沒有理由不服從甚至拒絕工程師的決定??偘皆诜职贤袘鞔_要求國內合作方服從和執(zhí)行工程師的決定,這對于降低自身風險、保護自身權益非常重要,完全符合FIDIC合同精神。
4。規(guī)定分包商提供有效的反擔保。為了轉移總包商的風險,分包商提供反擔保是絕對必要的。關鍵是這種反擔保要及時兌現。無法履行的反擔保只會增加總承包商的風險。因此,在分包合同中,總包商可要求分包商提供能及時兌現的反擔保,反擔保條件必須與對外擔保條件一致。有條件的,對方可以提供現金反擔?;蚵摵戏磽?。
總承包項目的風險管理對象因總承包方式的不同而不同,總承包項目的風險管理所要處理的風險比設計、施工等單項承包的風險要復雜得多。因此,EPC項目風險管理的難度必然更大,其效益也更為顯著??偝邪髽I(yè)應從全過程(整體)的角度進行全面綜合管理,而不是將項目風險管理劃分為各個階段、各個過程。目前,我國工程總承包項目風險管理的條件和環(huán)境并不理想,經驗也相當貧乏。我國與國際承包商存在較大差距,容易造成較大風險。因此,要根據我國國情和工程項目的實際情況,進行扎實的研究和創(chuàng)新。你知道嗎
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