目前,國(guó)際上流行的項(xiàng)目管理模式主要有:
1)PM(項(xiàng)目管理)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式,即業(yè)主的項(xiàng)目管理,即受業(yè)主委托的項(xiàng)目管理咨詢公司,采用科學(xué)的管理思想、組織機(jī)構(gòu)、管理方法和管理方法,實(shí)現(xiàn)工程投資成本、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量三大目標(biāo)的方法和手段,為業(yè)主提供合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)服務(wù)。這是世界銀行、亞行貸款項(xiàng)目和采用FIDIC合同條件的項(xiàng)目目前普遍采用的一種項(xiàng)目管理模式。
<2)cm(fast track construction management approach)施工項(xiàng)目管理模式,又稱階段承包模式或快速通道模式,是近年來(lái)國(guó)外流行的一種項(xiàng)目管理模式,其根本出發(fā)點(diǎn)是縮短項(xiàng)目周期。設(shè)計(jì)-建造-交鑰匙項(xiàng)目管理模式是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目管理模式,適用于所有基于FIDIC合同條件的項(xiàng)目。
4)設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目管理模式,是同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的項(xiàng)目管理模式。
5)BOT(Build-Operate-Transfer)項(xiàng)目管理模式,是20世紀(jì)80年代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中一種依靠國(guó)外私人資本進(jìn)行融資建設(shè)的項(xiàng)目管理模式,或稱基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有項(xiàng)目民營(yíng)化。
在國(guó)際工程中,具體建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理模式應(yīng)由專業(yè)的工程管理咨詢公司根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估和分析,然后將項(xiàng)目建議書提供給業(yè)主和投資者。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)綜合衡量建設(shè)項(xiàng)目各方面的因素。在國(guó)際實(shí)踐中,業(yè)主制度的力量在于其對(duì)承包商風(fēng)險(xiǎn)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移和一系列的保障機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主制的國(guó)際慣例有兩個(gè)基本前提:一是有一支精通設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、管理、商務(wù)、法律、外語(yǔ)并具有良好口碑的工程咨詢管理專家隊(duì)伍;二是具有極強(qiáng)的針對(duì)性和針對(duì)性嚴(yán)格規(guī)范工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容、方式、深度和職業(yè)道德。招標(biāo)投標(biāo)制度和工程咨詢管理制度是國(guó)際業(yè)主制度中不可分割的兩個(gè)方面和過程,是工程承包商選擇和監(jiān)理的相互條件。從重要性上看,工程咨詢管理體制更為突出。
國(guó)際項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)至少簽署三份合同:兩份咨詢服務(wù)合同和一份施工合同。前者是設(shè)計(jì)咨詢合同和工程咨詢管理合同。工程招標(biāo)只是設(shè)計(jì)咨詢合同的一部分。無(wú)論如何,工程管理咨詢服務(wù)必須有單獨(dú)的合同。工程管理咨詢公司必須精通項(xiàng)目所涉及的工程技術(shù)問題的設(shè)計(jì)、施工管理、造價(jià)控制、項(xiàng)目組織與協(xié)調(diào),以及項(xiàng)目所在國(guó)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和法律問題。國(guó)際項(xiàng)目業(yè)主制度作為一套完整的投資控制和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,旨在實(shí)現(xiàn)世界銀行采購(gòu)指南中經(jīng)濟(jì)性和效率性兩個(gè)基本原則。這兩個(gè)基本原則首先要體現(xiàn)在工程招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)中,然后通過招標(biāo)選擇承包商,對(duì)施工過程進(jìn)行微觀監(jiān)督。因此,在國(guó)際項(xiàng)目業(yè)主制的整個(gè)運(yùn)作過程中,最重要的是選擇一個(gè)充分了解業(yè)主需求、反映和保證業(yè)主需求實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目管理顧問。
西方咨詢業(yè)可分為設(shè)計(jì)咨詢和工程管理咨詢兩大類。按照國(guó)際慣例,僅招標(biāo)文件設(shè)計(jì)就占工程投資的5%左右。當(dāng)然,這里的設(shè)計(jì)文件包括圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和合同規(guī)范。這些設(shè)計(jì)只是設(shè)計(jì)合同工作范圍的一部分,其他內(nèi)容是招標(biāo)宣傳、資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)。業(yè)主首先選擇設(shè)計(jì)顧問,顧問的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行投標(biāo)。施工將由獨(dú)立且成功的承包商進(jìn)行。另一種類型是“帶施工的設(shè)計(jì)”及其衍生的交鑰匙合同。除設(shè)計(jì)、施工外,本工程所需的材料、設(shè)備均由乙方提供,當(dāng)然也有洽談合同。不同的合同形式?jīng)Q定了項(xiàng)目各方的地位不同,對(duì)投資控制和風(fēng)險(xiǎn)約束的程度影響很大。
工程管理咨詢公司贏得設(shè)計(jì)和工程管理咨詢服務(wù)合同的機(jī)會(huì)是展示和表達(dá)其設(shè)計(jì)和管理如何在時(shí)間、成本、技術(shù)質(zhì)量和性能方面最好地反映和滿足業(yè)主的需求,又有什么機(jī)制和手段來(lái)保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
國(guó)際工程業(yè)主一般聘請(qǐng)并組織專門的評(píng)審委員會(huì),對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的工程管理咨詢公司進(jìn)行打分,擇優(yōu)錄用。在選擇施工承包人的投標(biāo)中,一旦業(yè)主選擇了一個(gè)潛在的承包人,就必須與他協(xié)商,要求他提交一份占投標(biāo)價(jià)格10%以上的履約保證金,然后再將合同授予他。同樣,一旦業(yè)主選擇了一個(gè)潛在的項(xiàng)目管理顧問,他們也必須進(jìn)行談判。業(yè)主除了對(duì)管理咨詢費(fèi)和工作內(nèi)容進(jìn)行討價(jià)還價(jià)外,還要求選定的工程管理咨詢公司將那些失敗的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的先進(jìn)技術(shù)、工藝或機(jī)制納入其設(shè)計(jì)和管理中。
目前,在國(guó)際商業(yè)銀行融資的許多項(xiàng)目中,業(yè)主堅(jiān)持要求項(xiàng)目管理咨詢公司在正式授予咨詢合同之前,必須提交超過工期和預(yù)算的保證金。這種機(jī)制充分體現(xiàn)了業(yè)主的源頭控制意識(shí):受約束的不僅是承包商,還有管理咨詢公司。這才是工程管理咨詢業(yè)推向市場(chǎng)的真正意義所在。只有這樣把工程管理咨詢公司推向市場(chǎng),才能把業(yè)主項(xiàng)目實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。你知道嗎
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