土方開挖量的增加是否屬于工程變更，需要申請簽證？

1。工程變更正在施工過程中。由于實(shí)際施工條件與設(shè)計(jì)條件不同，需要業(yè)主與監(jiān)理設(shè)計(jì)院聯(lián)系并取得監(jiān)理負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，施工方提出的工程變更是有效的。工程變更簽證是業(yè)主代表、監(jiān)理工程師和施工單位負(fù)責(zé)人在工程施工過程中因特殊情況簽署的書面文件。它具有臨時(shí)性的特點(diǎn)，由于內(nèi)容不同，沒有規(guī)律性。工程變更簽證直接關(guān)系到工程造價(jià)的增減，因此工程變更簽證審計(jì)一直是基建工程審計(jì)的重點(diǎn)。特別是在政府投資項(xiàng)目中，為了避免財(cái)政資金的流失和浪費(fèi)，應(yīng)努力提高資金的使用效率。因此，土方開挖量的增加是施工過程中合同工程內(nèi)容的增減和合同工程量的變化，是一種工程變更，需要辦理工程變更簽證。施工現(xiàn)場變更簽證審核要點(diǎn)（一）簽證的必要性。

關(guān)注工程變更的必要性。這就要求審核員詳細(xì)了解項(xiàng)目的概況和進(jìn)展情況，認(rèn)真分析項(xiàng)目變更的真實(shí)原因和變更后要達(dá)到的目的，確定項(xiàng)目變更是否必要。對于一些僅為增加成本而沒有實(shí)際意義的變更，可要求甲乙雙方及監(jiān)理人員說明情況，并進(jìn)行進(jìn)一步審核。最后確認(rèn)變更金額是否應(yīng)計(jì)入成本。

例如，在一個(gè)項(xiàng)目的原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，內(nèi)墻用了兩次白水泥，但在施工過程中，三次改為白水泥，簽證已經(jīng)申請。經(jīng)分析，審核員認(rèn)為本項(xiàng)目不需要加白水泥。經(jīng)過附加審計(jì)程序的審計(jì)，他們知道這是工程變更所作的施工方掩蓋墻砂漿不能找平。這種變更的工程造價(jià)可以認(rèn)定為施工單位為處理前期工程質(zhì)量遺留問題而采取的補(bǔ)救措施，因此這種變更的造價(jià)過高，應(yīng)由施工方承擔(dān)。二是簽證的及時(shí)性。

關(guān)注工程變更簽證的項(xiàng)目內(nèi)容是否完整，甲方和監(jiān)理單位是否審批。審核員要認(rèn)真審核工程變更簽證，分析比較變更原因、變更數(shù)量、變更時(shí)間、相關(guān)單位簽署的意見是否與實(shí)際情況相符。注意從變更時(shí)間和變更內(nèi)容上把握相同的內(nèi)容，無論是工程變更出現(xiàn)在不同的前后聯(lián)系單上，還是在同一聯(lián)系單上，出現(xiàn)多次重復(fù)的現(xiàn)象。

比如工程形象進(jìn)度已經(jīng)完成到主體三樓，而變化的是土方施工時(shí)間內(nèi)邊坡塌方的土方清理。從簽證補(bǔ)辦較晚的時(shí)間可以判斷，不在項(xiàng)目建設(shè)土方開挖期的形象進(jìn)度內(nèi)。而且沒有現(xiàn)場圖片證明簽證超期，因此簽證費(fèi)無法認(rèn)定。（3） 簽證的真實(shí)性。

關(guān)注工程變更是否真實(shí)，變更工程量計(jì)算是否真實(shí)準(zhǔn)確。審核員應(yīng)采用現(xiàn)場觀察、詢問、分析、計(jì)算等方法，確認(rèn)工程變更是否真實(shí)發(fā)生，變更工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。尤其要注意施工方是否完全按照要求進(jìn)行變更。例如，某工程施工方在土壤含水率過高、易引起地下室滲水的情況下，要求將地基部分從平原土回填改為3:7灰土回填。結(jié)果現(xiàn)場簽證后，施工方未按簽證內(nèi)容進(jìn)行施工，僅在堆放的土方上撒少量石灰粉，然后用挖掘機(jī)多次攪拌直接回填這與3:7灰土的實(shí)際施工工藝不同。很明顯，我們不能同意這種改變的代價(jià)。這種變化只能按普通原土回填計(jì)價(jià)，并會(huì)增加一定比例的石灰粉料成本。（4） 簽證的完整性。

重點(diǎn)審核工程變更記錄是否全面，是否只有增加工程成本的變更而沒有降低工程成本的變更。審核員應(yīng)在詳細(xì)了解施工圖紙的情況下，對工程進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和檢查。

例如，在對一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)中，提交了35份簽證表格，發(fā)現(xiàn)每份簽證表格的編號不一致。通過咨詢甲方得知，甲方簽發(fā)的簽證單是連續(xù)的。原建設(shè)單位通過核對簽證表備案賬戶，將扣除金額相關(guān)的簽證內(nèi)容全部收回，只上報(bào)增加金額的簽證信息。在這種情況下，我們必須要求報(bào)送單位完善報(bào)送信息，并將簽證信息全部報(bào)送審查。

（五）目前，每個(gè)子項(xiàng)目的子項(xiàng)目建設(shè)可能會(huì)有不同的班組，簽證單的內(nèi)容是否涉及其他班組，內(nèi)容是否屬于其他班組應(yīng)該建設(shè)的內(nèi)容。例如，對簽證表格工作內(nèi)容的描述是，基樁切割高度超過設(shè)計(jì)預(yù)留高度，平均高度約為2米，包括截樁后的垃圾運(yùn)輸。工程的打樁不是總承包商的施工，而是由甲方直接承包的專業(yè)樁基礎(chǔ)單元，在開挖時(shí)，樁單元已離開現(xiàn)場，總承包人負(fù)責(zé)樁的切割。樁基超長的樁長是由樁基單元引起的，因此，簽證并不表明樁基單元所涉及的款額是多少，所以總承包人的簽證金額不應(yīng)由甲方支付。結(jié)果表明，打樁綜合單價(jià)中包含了截樁費(fèi)用。所以最后的談判是從樁基單位的結(jié)算中扣除簽證的數(shù)量。（六）簽證的合理性。甲方也在意見欄中填寫同意監(jiān)理意見。似乎沒有問題，只要費(fèi)用被批準(zhǔn)，但是如果我們研究簽證的相關(guān)內(nèi)容，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)容似乎不合理，不是必然的結(jié)果，它屬于原因，

通過魯巴網(wǎng)本文就土方開挖量增加的有關(guān)問題進(jìn)行了探討，相信大家對這方面有了新的認(rèn)識。土方開挖量增加屬于工程變更，需簽字確認(rèn)。工程變更簽證有助于了解建筑工程概況，規(guī)范建筑工程操作，控制工程造價(jià)。如果您有任何相關(guān)問題，請聯(lián)系我們的在線律師。你知道嗎